Без ответственности не демократия, а бардак
- Александр Иванович, сейчас распространено мнение, что единственный способ развития и реализации проектов — привлечение сторонних инвестиций. Считаете ли оправданной такую позицию?
- Без денег действительно невозможно ничего создать. И сегодняшний нулевой уровень инвестиций в производственный сектор экономики говорит о наличии и административных барьеров, препятствующих приходу капиталов, и о неразвитости инфраструктуры, необходимой для привлечения инвестиций. Для нормального функционирования и развития нам необходимо ежегодное вложение 3-4 млрд. рублей в производственные отрасли региона. А в рамках существующих реалий практически невозможен ни приток капиталов, ни осуществление масштабных проектов.
- Тем не менее, совсем недавно в вверенном вам Жигулевске состоялось инвестиционное вложение в полмиллиарда долларов...
- Такие события, к сожалению, исключение, а не правило. Привлечение средств действительно произошло — компания «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» с помощью инвестиционного кредита строит новый завод по производству цемента новационным сухим способом. В ближайшее время состоится закладка первого камня строительства современного цеха. Он будет возведен на базе старого производства, поэтому нет проблемы поиска и оформления земельных участков, подведения инженерных коммуникаций и выкупа мощностей у поставщиков ресурсов. Новый завод будет производить ту же самую продукцию, которую выпускал его предшественник, только на 50% дешевле, более высокого качества и с возможностью дальнейшего увеличения мощностей, производительности.
В привлечении этих инвестиций нет заслуги ни местной, ни региональной власти — реализована лишь самостоятельная грамотная бизнес-стратегия собственников компании.
- Как у руководителя муниципалитета, какие инструменты есть у Вас для повышения инвестиционной привлекательности территории?
- На уровне города инструменты отсутствуют вовсе. Возможности и ресурсы муниципалитетов настолько зажаты, что даже исполнение прямых обязанностей и директив сверху оказывается невозможным. Например, сейчас на федеральном уровне объявлен курс на энергосбережение и энергоэффективность. Мы хотим во всем городе заменить лампы накаливания на энергосберегающие аналоги. Примерная стоимость вопроса — 70 млн. рублей. По закону для исполнения муниципального заказа необходимо провести аукцион и определить подрядчика. Я не могу провести аукцион, потому что суммы в 70 млн. рублей на эти цели нет в городском бюджете. Зато есть завод-производитель этих энергосберегающих лампочек, который готов поставить необходимое количество продукции с рассрочкой в 5-6 лет, чтобы платежи оказались приемлемыми для муниципального кошелька. Но мы не можем заключить такое соглашение, поддерживающее и стимулирующее местного производителя. Потому что, во-первых, период планирования городского бюджета — 3 года, в которые шестилетняя рассрочка не поместится. А во-вторых, обязанность объявлять открытый аукцион с победителем, предложившим минимальную цену исполнения, не исключает возможность получения муниципального заказа перепродавцом китайских лампочек, перегорающих через неделю после начала использования.
- Большая самостоятельность и расширенные полномочия «на местах» - достаточные условия для привлечения денег и запуска новых проектов?
- Не совсем. На федеральном уровне необходимо принять осознанное решение слезть с газонефтяной алюминиевой трубы. Сегодня место России в мировой торговле ничем не отличается от ее позиций в XII веке. Тогда вывозили сырье: мед, мех, завозили товары глубокой переработки: ткани, посуду, оружие. Этим же занимаемся и сейчас, исчерпывая природные ресурсы, импортируя весь спектр высокотехнологичных товаров. У нас есть все предпосылки для самостоятельного производства и самообеспечения населения широким спектром товаров народного потребления. Нужно лишь чуть-чуть помочь отечественному производителю: отрегулировать импорт, сформировать госзаказ и внутренний спрос на продукцию, снизить налоги на производство. И западный капитал будет вкладывать в развитие производств на нашей территории, чтобы сохранить рынок сбыта. И собственные фабрики смогут выпускать конкурентоспособную продукцию, если купят передовые технологии и ноу-хау для использования их на своей базе.
- При плановой экономике, помнится, мы выпускали и одежду, и технику. Но внутренний спрос настойчиво предпочитал японский телевизор, американские джинсы, французские духи всем отечественным аналогам...
- Проблему качества выпускаемой продукции и в условиях СССР, и в реалиях Российской Федерации нужно решать воспитанием, образованием и повышением культурно-нравственного уровня населения. Человек, который уважает себя, относится уважительно и к своему труду. Такой, высоко нравственный и культурный человек не хочет и не будет выпускать плохую продукцию. Потому что должно работать понимание: если я выпущу плохую продукцию, и мой сосед выпустит продукцию плохого качества, мы останемся неудовлетворенны как потребители, значит, сделаем себе хуже. А зачем делать себе хуже, если можно сделать себе лучше - всего лишь хорошо выполняя свою работу, производя качественную продукцию.
Отсутствие самоуважения на уровне рабочих проявляется в халтуре, на уровне руководителей – в нежелании инвестировать в новые виды продукции и технологии, вырабатывая ресурс доставшихся от предшественников станков и ассортимента. Поэтому уважение к себе, к своему труду нужно культивировать с детского сада, школы, профессиональных училищ и институтов.