Большие возможности ТОР. Позитивные изменения в Тольятти в ближайшие 10 лет

Два месяца назад Тольятти был официально присвоен статус территории опережающего развития сроком на десять лет: речь идет о диверсификации экономики, привлечении инвестиций, создании дополнительных рабочих мест и реализации новых проектов. На прошлой неделе мэр города Сергей Андреев сообщил, что первые компании получат статус резидента ТОР уже в этом месяце. В свою очередь «ПН» узнал, как попасть в их число, на какие преференции может рассчитывать бизнес и чем Тольятти привлекателен для инвесторов.

Все прозрачно

Возможность создания в нашем городе территории опережающего развития, где инвесторы и резиденты получат возможность льготного размещения, департамент экономического развития начал прорабатывать больше года назад. Одним из обязательных условий для подачи заявки на получение статуса ТОР стал перевод Тольятти в первую категорию моногородов. Кроме того, необходимо было сформировать пул предварительных проектов с конкретными целевыми показателями, под реализацию которых и создается такая территория.

На данный момент в Тольятти уже рассмотрено 40 проектов – возможных резидентов ТОР. Сфера их деятельности самая разнообразная: начиная от производства светотехнического оборудования и заканчивая гостиничным бизнесом. Количество участников ТОР не ограничено, поэтому городские власти ожидают еще большего количества заявок.

Одна из крупных компаний, которая присматривается к территории опережающего развития, – группа «Аком», занимающаяся производством аккумуляторов для нужд автопрома. В планах – организовать производство промышленных аккумуляторов, в которых есть потребность у РЖД и представителей энергетического сектора. На данный момент «Аком» рассматривает возможность создания СП, которое сможет претендовать на статус резидента.

Процедура присвоения статуса будет максимально прозрачной. Подготовка нормативной базы для компаний-претендентов находится на завершающем этапе и, по словам мэра Тольятти Сергея Андреева, уже в ноябре будут озвучены первые резиденты. Рассмотрит заявки специально созданная комиссия, куда войдут представители мэрии, регионального правительства и бизнеса. Если проект одобряется, то федеральный центр вносит его в реестр резидентов, и компания получает льготы. Ожидается, что в первые три года после присвоения городу статуса ТОР в Тольятти будет создано 5 тыс. рабочих мест, а в течение всего существования территории опережающего развития – более 20 тыс. мест.

Чтобы получить статус резидента ТОР Тольятти, необходимо:

– зарегистрироваться и осуществлять деятельность исключительно на территории ТОР;

– в первый год работы новым организациям необходимо создать не менее 20 рабочих мест (для действующих организаций – не менее среднесписочной численности работников за последние три года);

– число иностранных работников не может превышать 25%;

– объем капитальных вложений в проект должен составлять не менее 20 млн рублей, в том числе не менее 5 млн рублей в течение первого года после получения статуса резидента.

Реализовать на практике

В первые пять лет участники ТОР освобождаются от уплаты налога на прибыль в федеральный бюджет. Ставка уплаты этого налога в региональный бюджет снижена с 18 до 5%. Страховые выплаты в пенсионный фонд, а также в фонды социального и обязательного медицинского страхования будут составлять всего 7,6% вместо 30%. Кроме того, резиденты ТОР частично или полностью освобождаются от уплаты налогов на землю и имущество.

Стать резидентами ТОР не смогут компании, занимающиеся производством легковых автомобилей, подакцизных товаров и нефтепродуктов, а также торговлей, лесозаготовками и операциями с недвижимостью. Резиденты ТОР не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории опережающего развития. Также статус резидента не предоставляется коммерческим организациям, банкам, страховым организациям, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и физическим лицам.

Наряду с Тольятти статус территории опережающего развития получили еще девять моногородов. Одним из первых он был присвоен Набережным Челнам. «Нужно сказать, что именно этот город пока находится на первых ролях. В их реестре сейчас наибольшее количество резидентов, в том числе есть положительная практика привлечения иностранных инвесторов. Тольятти необходимо обратить внимание на то, чтобы резиденты, которые были заявлены, реализовали свои проекты. В свою очередь мы будем оказывать помощь администрации города и области в том, чтобы программа города была выполнена», – сообщил руководитель департамента Фонда развития моногородов Евгений Подшивалов.

Помимо помощи в создании территории опережающего развития, у фонда есть и другие формы поддержки развития моногородов, на которые может рассчитывать в том числе и Тольятти. Например, это безвозвратные вложения в инфраструктуру, необходимую для создания новых производственных площадок, где могут быть организованы дополнительные рабочие места. В частности, фонд готов выделить средства на то, чтобы провести необходимые коммуникации (отопление, газ, водоснабжение) к производственным помещениям, которые должны появиться в рамках проекта «Жигулевская долина – 2».

Также обсуждается вариант финансирования строительства дороги на улице Калмыцкой, которая поможет предприятиям северного промузла в развитии их инвестиционных проектов. Фонд может и давать деньги в заем, входя в капитал вновь создаваемых предприятий, которые организуют значительное количество новых рабочих мест.  

Сергей Андреев, мэр Тольятти:

– Тольятти привлекателен для инвестиций сам по себе, а ТОР является дополнительным серьезным стимулом. При этом сегодня у инвесторов нет необходимости строить новые цеха и заводы, так как в городе достаточно много свободных производственных площадей с уже подведенными и подключенными коммуникациями.

Например, компания «СИБУР» создала свой частный индустриальный парк: они оптимизировали производство и освободившуюся территорию предоставляют предпринимателям для организации бизнеса. Это охраняемые площади, которые соответствуют всем требованиям проверяющих инстанций, со всеми необходимыми для работы условиями, и буквально недавно там открылся новый проект по изготовлению пластиковых труб.

Также АВТОВАЗ готов предоставить в аренду не только производственные, но и офисные помещения. Например, в следующем году на территории завода откроется колл-центр Сбербанка. Его сотрудниками станут более тысячи человек, они будут работать на всю страну.

Таким образом, у нас есть производственные площадки разного типа, есть люди, которые готовы переобучаться и осваивать новые профессии, а также есть статус территории опережающего развития. Сейчас мы имеем все инструменты для поступательного движения, однако результат зависит от активности каждого. Мы должны воспользоваться этой уникальной ситуацией, когда федеральный центр так серьезно поддержал наш город.