Чиновники с большой дороги
Однако наблюдатели сомневаются, что властям удастся реализовать данный проект: против дороги по-прежнему выступают городская общественность и экологи.
На прошлой неделе Тольяттинская гордума в очередной раз открыла диалог по строительству альтернативной дороги через городской лес. Планируется, что дорога соединит два района города — Центральный и Автозаводский.
В минувший вторник муниципальное предприятие «Департамент энергетики, ЖКХ и связи» (МП «ДЭЖКХиС») представило проект целевой программы развития улично-дорожной сети города на 2008 — 2016 годы, где помимо ряда других проектов предусмотрено строительство данной магистрали. Планируется, что за текущий месяц проект будет рассмотрен в горадминистрации, а затем в декабре утвержден Тольяттинской гордумой. После всех необходимых согласований у МП появится возможность приступить к реализации данного проекта.
Впервые о необходимости строительства дороги через городской лес было упомянуто в начале 60-х годов, при проектировании первого генплана Тольятти. Однако более серьезную поддержку властей проект получил только в 1991 году. Между тем две отрицательные экологические экспертизы отодвинули проект еще на несколько лет.
В 1999 году бывший мэр Сергей Жилкин предпринял очередную попытку реанимировать идею строительства альтернативной дороги, что, по мнению политологов, стало его самой большой политической ошибкой. Дело в том, что инициатива возникла в преддверии выборов мэра, чем умело воспользовались оппоненты господина Жилкина. Как показали социологические исследования, подогретая вырубкой леса общественность потеряла доверие к действующему градоначальнику, что достаточно сильно отразилось на его рейтинге. В результате этого в 2000 году Сергей Жилкин снял свою кандидатуру с выборов, уступив место Николаю Уткину.
Однако в 2002 году дорога в очередной раз была включена в генплан. Новый градоначальник даже сумел выделить некоему ОАО «Магистраль» земельный участок общей площадью 316,2 тыс. кв. м в аренду сроком на 11 месяцев под проектно-изыскательские работы. Однако в защиту леса тогда выступил начальник Ставропольского лесхоза Иван Улитин. Через облпрокуратуру он добился отмены постановления мэра, доказав, что земля находится в госсобственности, мэр не имеет права ей распоряжаться.
Как отметили «ПН» в мэрии Тольятти, строительство дороги сегодня продиктовано значительной загруженностью городской транспортной сети. «Все три района Тольятти соединяет только одна дорога, а у нас на 740 тыс. человек, более 300 тыс. автомобилей», — подчеркнули в горадминистрации. В Госавтоинспекции Тольятти добавили, что в день «только по Южному шоссе может проходить от 60 до 70 тыс. автомобилей».
Проект строительства лесной дороги включает в себя строительство двух развязок на выходе с обеих сторон. Стоимость проекта предварительно оценивается в 2,05 млрд рублей, часть из которых город намерен получить из федерального и областного бюджета. Начало работ запланировано на середину 2008 года. Не исключается, что проезд по ветке будет платным.
Так или иначе, наблюдатели скептически относятся к инициативе строительства дороги через лес, считая ее маловероятной. По словам источника в горадминистрации, до настоящего момента не разработано технико-экономическое обоснование, отсутствует также положительное заключение экологической экспертизы.
«Там даже земля не согласована. Проект пока только на бумаге, не факт что им удастся начать стройку», — считает собеседник «ПН» в мэрии. Министр транспорта, связи и автомобильных дорог правительства Самарской области Валерий Матвеев также уверен, что до получения всех необходимых разрешений не стоило заявлять об этом проекте.
Еще одним препятствием в реализации проекта может стать тот факт, что на территории леса размещены несколько водозаборов, водой из которых снабжается Центральный район города. Как заявил «ПН» эколог, председатель общественной палаты Тольятти Владимир Иглин, с появлением дороги возникнет серьезная «вероятность загрязнения этих водозаборов, которые утверждены госкомиссией на 25 лет».
Он также отметил, что реализация проекта приведет к вырубке 30 га лесов, занесенных международной организацией ЮНЕСКО в категорию биосферного резерватора. Кроме того, считает эколог, возникнет сопутствующая проблема жилой застройки вдоль магистрали: «Стоит появиться дороге, начнет развиваться санаторий „Лесное“, там появится элитный микрорайон. Вдоль дороги пойдут коттеджи, так как это разрешено по закону», — говорит Владимир Иглин.
Строительство дороги через лес является честью комплексного развития дорожной сети Тольятти. По словам председателя комиссии ТГД по городскому хозяйству Александра Денисова, «дорога — это лишь часть расчетного метода решения проблемы в целом». «Данная программа не догма, она будет корректироваться по годам и по объемам. Не факт, что дорога через лес все-таки будет», — добавил депутат. «Дорогу построят в любом случае, сразу после выборов мэра. Одно непонятно, зачем сейчас ее анонсировали», — недоумевает собеседник «ПН» в «Единой России».