Дошли до министра. Разбираться с незаконным строительством ВоТГК будут чиновники правительства Самарской области
Клубок проблем
Приглашение чиновника регионального масштаба связано с большим количеством противоречий между строителем тепловывода — Волжской территориальной генерирующей компанией и собственником земли, по которой должна пройти часть теплотрассы, — ЗАО «Россия».
Напомним, что в июне 2008 года ОАО «ВоТГК» было вынуждено приостановить строительство 4-го тепловывода от Тольяттинской ТЭЦ, призванного обеспечить перспективные нагрузки новых строящихся жилых микрорайонов Автозаводского района. Причиной остановки жизненно важных для города работ стала невозможность оформить договоры аренды или купли-продажи участка протяженностью около 3,3 км, по которым должна пройти магистраль.
Собственник проблемной площадки — ЗАО «Россия», в свою очередь, не может заключить договорные отношения с ВоТГК, потому что участок не прошел надлежащую процедуру кадастрового учета. Без постановки на учет невозможно предоставить кадастровый план, который запрашивается в обязательном порядке ФРС при госрегистрации аренды на срок более одного года. Так как инженерные коммуникации относятся к капитальному строительству, их нельзя размещать на земле, оформленной в краткосрочную аренду, предусмотренную для строительства временных сооружений.
Год назад «Россия» и ВоТГ заключили двухстороннее соглашение, по которому в перспективе должен быть заключен договор аренды земли на период строительства 4-го тепловывода с последующей пролонгацией или покупкой участка. Для претворения договора в жизнь ЗАО приложило все усилия для постановки участка на учет, но процедура до сих пор не завершена и кадастровый план не получен. Исходя из требований законодательства до окончания процесса регистрации «Россия» вынуждена запретить ВоТГ строительство на своей земле.
Не давите на жалость
В сложившейся ситуации тепловики давят на социальную значимость замороженного проекта, а собственник земли не имеет законных оснований для снятия запрета на строительство. К поиску выхода из сложившейся ситуации подключились не только представители участвующих сторон, но и заинтересованные лица, первое из которых — мэрия Тольятти. Пока заседания с участием мэра и городских чиновников не помогли появиться альтернативному варианту решения вопроса, устраивающему все стороны.
Теперь уровень обсуждения проблемы будет поднят на региональный уровень. В пресс-службе правительства Самарской области сообщили, что ситуация по строительству 4-го тепловывода Тольяттинской ТЭЦ взята на контроль губернским правительством. И рабочий визит в Тольятти министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Павла Донского связан в том числе и с необходимостью на месте разобраться в хитросплетениях ситуации. На 22 июля назначено совместное заседание, где помимо министра будут присутствовать мэр Анатолий Пушков, муниципальные чиновники, курирующие строительную отрасль, и непосредственные участники, ОАО «ВоТГК» и ЗАО «Россия».
По мнению экспертов «ПН», единственным правомочным решением собрания может стать наложение запрета на незаконное строительство тепловывода на землях ЗАО «Россия». Любая другая позиция регионального министра столкнется с отсутствием законных оснований для продолжения строительных работ.