Губернатор предложил мэрии обозначить свои желания
Слово и дело
Похоже, Николай Меркушкин решил продемонстрировать, что он помнит свои предвыборные обещания и намерен их исполнять. Общая сумма вливаний из областного бюджета в городской не называется, но, судя по словам мэра, поступления ожидаются более чем серьезные.
– Нам нужно постараться сделать за месяц (в крайнем случае – за полтора) программу по основным мероприятиям, по которым мы рассчитываем на областную поддержку, на ближайшие 2-3 года. Поэтому все службы прошу подготовить предложения, чтобы через месяц у нас было понимание, по каким направлениям, по каким мероприятиям, по каким объектам мы рассчитываем на поддержку региональных властей для развития нашего города. По всем службам: дороги, образование, детские сады, информатизация, строительство... По всем направлениям. Потому что рассчитывать на помощь области мы теперь можем совершенно правомерно, – сказал Сергей Андреев.
Чтобы облегчить мэрии задачу, «ПН» приводит краткий список задач, потребности в финансировании которых выходят за рамки возможностей городской казны.
Все флаги в гости
Сложно представить себе развитие города без повышения его инвестиционной привлекательности. А тут у нас наблюдается проблема, потому что инвестиционный паспорт Тольятти (tgl.ru/files/files/pasport.pdf) безнадежно устарел. Сейчас он содержит данные по состоянию на 2010 (а местами даже 2009) год. Между тем за три посткризисных года изменилось если не все, то многое – начиная от средней стоимости земельного участка и заканчивая состоянием внесенных в паспорт инвестиционных проектов. Для актуализации инвестиционного паспорта города требуется переработать довольно большой массив информации. Возможно, понадобится увеличить количество специалистов, работающих над этим документом.
В качестве наиболее приемлемой альтернативы промышленно-ориентированному сценарию развития города многие называют увеличение его туристической привлекательности. С одной стороны, развитие туризма сулит Тольятти сплошные плюсы: это и новые интересные рабочие места для тольяттинцев, и увеличение налоговых отчислений в городской бюджет, и масса других приятных бонусов. С другой, по мнению профессора Владимира Бердникова, интервью с которым готовится к публикации в одном из ближайших номеров «ПН», все разговоры о развитии туризма при нынешнем состоянии городской экосистемы – это дилетантизм и профанация. Если мы в действительности, а не на бумаге намерены развивать туризм, то нам необходимо увеличить финансирование мероприятий по лесовосстановлению и водоочистке.
Пара слов о набережной. Если в начале года над предложенным Сергеем Андреевым проектом сквозной благоустроенной набережной, объединяющей все три района, отдельные скептики посмеивались, то сейчас этот проект на полном серьезе рассматривается «командой губернатора». Ожидается, что на 17 км набережной будет выделено 17 млрд рублей. На всякий случай можно включить в программу развития Тольятти и этот проект – для подстраховки основного варианта финансирования.
В этот же блок отнесем и внедрение системы визуальной коммуникации (указатели улиц, номера домов, карты-схемы и т.д.). Создать для Тольятти брендбук, в котором будут представлены правила оформления, студия стратегического брендирования Be!Five согласилась бесплатно, а вот на изготовление и установку всего перечисленного потребуются деньги.
Вторая беда
Как должна развиваться в Тольятти дорожная сеть, нам расскажут в первых числах октября представители Санкт-Петербургского института, проводившего анализ городской дорожной сети (см. стр. 2). Однако уже сейчас ясно, что развязку в районе «золотого треугольника» (возле ТЦ «Парк-Хаус») строить необходимо.
Напомним, несколько лет назад проект развязки уже был разработан, однако реализовать его не смогли по двум причинам – внезапная «посадка» мэра Тольятти Николая Уткина, лоббировавшего строительство развязки на уровне региона, и отсутствие у города денег на выкуп земель, находящихся в частной собственности. Суммы назывались самые фантастические – до 6 млрд рублей. По мнению экспертов «ПН», за такие деньги можно было бы обустроить развязками все Южное шоссе.
Сейчас ситуация изменилась: если раньше эти земли можно было приобрести только по рыночной цене, то теперь можно выкупить по кадастровой стоимости. Разница более чем существенная: например, довольно большой участок (62,5 га) с кадастровым номером 63:09:0301165:10 стоит 340 млн рублей. Тоже не копейки, конечно, но уже и не миллиарды. Да и весь участок городу не нужен – только та его часть, по которой пройдет развязка.
Поскольку у города уже существует программа реконструкции внутриквартальных дорог, мы бы не заостряли на этой теме особого внимания. Однако мы будем благодарны, если мэрия (по личной просьбе директора «ПН» Саймакова) отдельно включит в перечень своих «хотелок» реконструкцию бульвара Туполева, сейчас напоминающего фронтовую дорогу.
Хоть потоп
И еще немного о дорогах. В последние годы тольяттинские водители освоили весьма ценный навык – искусство автомобильного плавания. Причина этого – не только нерасчетное количество осадков, но и удручающее состояние ливневой канализации. По словам директора департамента городского хозяйства Вадима Ерина, в Центральном районе ею обеспечено не более 50% площадей, а в Комсомольском – и того меньше.
Однако строительство ливневой канализации, которое можно было бы осуществить из средств областного бюджета, – это только половина дела. Ведь несмотря на то, что в Автозаводском районе ливневкой обеспечено более 90%, ее состояние таково, что автомобили здесь плавают не хуже, чем в Центральном районе. Обслуживание ливневой канализации тоже стоит денег, а денег в бюджете мало. Компромиссным вариантом стало бы создание ливневки открытого типа: это дешевле и при строительстве, и в обслуживании.
Пожалуй, последнее (по счету, но не по значимости) в обустройстве дорожной инфраструктуры – это обеспечение безопасности на дорогах. Основное количество ДТП с участием пешеходов происходит на нерегулируемых пешеходных переходах.
Решить проблему можно было бы с помощью установки светофоров на всех переходах. Причем эти светофоры должны быть оборудованы звуковым сигналом. Если тольяттинцам без особых проблем со здоровьем эта идея может показаться блажью, то для людей с ограниченными возможностями она крайне важна. Так же, как и тактильная плитка, помогающая слабовидящим людям ориентироваться в пространстве. В Тольятти есть производство, способное выпускать такую плитку, но в городском бюджете нет средств на ее приобретение.
Невозможное возможно
Если честно, хотелось бы продолжить этот список такими монументальными проектами, как, например, «Река для жизни» (альголизация Куйбышевского водохранилища с целью ликвидации «цветения» воды, вызванного засильем вредоносных сине-зеленых водорослей). Или обеспечение продовольственной безопасности Тольятти вкупе с поддержкой местного производителя за счет брендирования продовольственной продукции («Сделано в Тольятти») и создания сети постоянно действующих (следовательно, крытых и отапливаемых) торговых мест для фермеров и владельцев крестьянских хозяйств. А еще было бы неплохо решить проблемы парковки личного транспорта, нехватки мест в детских садах, установки пластиковых окон во всех школах...
Областной бюджет, к сожалению, не резиновый, поэтому получить деньги на все это нам вряд ли удастся. Поэтому отложим реализацию этих проектов года на три. И тогда, прогуливаясь по благоустроенной сквозной набережной и любуясь заново посаженным лесом, можно будет предложить губернатору и на очистку Волги потратиться. Если тольяттинцы, вдобавок ко всем реализованным обещаниям «ЕР», получат еще и возможность купаться в чистой воде, то Тольятти превратится в город-курорт и на следующих выборах «команда губернатора» наберет уже не 51%, а 100% голосов избирателей при явке в 95%, и Николай Меркушкин под всеобщие аплодисменты будет избран почетным гражданином Тольятти.