Коммунальные войны

Как стало известно «ПН», Волжская территориальная генерирующая компания (ВоТГК) намерена обжаловать в суде решение мэрии Тольятти о ликвидации муниципального учреждения «Департамент энергетики, ЖКХ и связи Тольятти». Постановление мэра Тольятти о ликвидации МУ было подписано мэром Тольятти 14 декабря прошлого года. В связи с этим с 1 января текущего года МУ в одностороннем порядке разрывает договор с Волжской ТГК. Генеральный директор компании Василий Никонов отметил «ПН»: «Во-первых, нынешний договор теплоснабжения действует до 2009 года и его расторжение возможно лишь по обоюдному согласию сторон.

Во-вторых, мы, как основные кредиторы МУ „ДЭЖКХиС“, не были своевременно поставлены в известность о ликвидации предприятия, а его задолженность за уже полученное тепло сейчас составляет около 80 млн. рублей». Также в ответ на полученное уведомление от МУ «ДЭЖКХиС» об одностороннем расторжении договора ВоТГК планировала в минувшую пятницу отключить теплоснабжение всех офисов самого МУ и параллельно истребовать с него долг за потребление тепла за декабрь прошлого года (около 25 тыс. рублей).

Между тем директор МУ «ДЭЖКХиС» Виктор Попов считает, что законность в ликвидации учреждения была полностью соблюдена а все материальные претензии ВоТГК необоснованны. «Все документы и уведомления нами предоставлены вовремя, сроки были соблюдены. У нас нет задолжности перед ВоТГК, и даже если бы и была, подобного рода претензии они могут предъявить только после 10 февраля», — заявил господин Попов.

В соответствии с имеющимися в распоряжении «ПН» документами, уведомление о том, что договор между МУ и ВоТГК расторгнут с 1 января, энергетики получили только в минувшую среду, 17 января текущего года. Хотя, в соответствии с распоряжением градоначальника, кредиторы и другие заинтересованные лица должны были получить эту информацию в течение месяца, то есть до 14 января включительно. А само постановление должно было быть опубликовано в городской газете. Но этого не произошло.

«Согласно поступившим к нам документам, мы должны были еще с 1 января прекратить теплоснабжение в Центральном районе города», — говорит Василий Никонов. По информации «ПН», энергетики направили предупреждения в МУ, мэрию и в прокуратуру Центрального района Тольятти о том, что из-за ликвидации энергоснабжающей организации они оставляют за собой право на прекращение теплоснабжения всего Центрального района Тольятти с 22 января, то есть с сегодняшнего понедельника.

«Я не думаю, что это произойдет, — сказал „ПН“ председатель комиссии по городскому хозяйству Тольяттинской гордумы Александр Денисов. — Также они не смогут отключить от теплоснабжения отдельно только офисы ЖКХ, так как они закольцованы со всем районом». А директор МУ «ДЭЖКХиС» Виктор Попов сообщил «ПН», что поводов для беспокойства у жителей района нет. «В настоящее время заключен договор между новым МП и МУП „ПО КХ“ (обеспечивает теплом Комсомольский район города), в соответствии с которым последнее будет давать тепло в Центральный район», — отметил Виктор Попов.

Господин Никонов считает несколько иначе: «По сути тольяттинцам сейчас навязывают дополнительного посредника в теплоснабжении. Тариф МУП „ПО КХ“ значительно выше нашего, соответственно плата за отопление для жителей Центрального района должна теперь вырасти с 389 до 608 рублей за гигакалорию», — уверяет гендиректор ВоТГК. Тем временем Александр Денисов утверждает, что тариф на отпускаемое тепло не превысит установленного 18-процентного порога, и в Центральном и в Комсомольском районах Тольятти составит 504 руб./Гкал.

Интрига ситуации заключается в том, что постановление о ликвидации МУ было подписано мэром Тольятти Николаем Уткиным еще 14 декабря 2006 года, но огласку оно получило только на пресс-конференции депутатской группы «Декабрь» в минувший вторник. 

В соответствии с постановлением предполагается, что до конца текущего года все функции МУ в полном объеме будут переданы новому муниципальному предприятию (МП). Как отметил источник «ПН» в мэрии Тольятти, МП создается для того, «чтобы коммунальщики могли самостоятельно вести хозяйственную деятельность». «Учреждение (МУ) — некоммерческая организация, поэтому оно может работать только с бюджетными деньгами, при этом не имеет возможности открыть расчетный счет в банке или самостоятельно проводить коммерческие операции. 

В связи с созданием управляющей компании на базе ДЭЖКХиС, которая должна быть исключительно коммерческой организацией, функции МУ передаются предприятию (МП)», — объяснил собеседник «ПН». Однако энергетики сомневаются, что до конца года функции ликвидируемого МУ успеют передать новому МП (в частности, функцию теплоснабжения). По их версии, это может случиться не раньше осени, поскольку период тарифного регулирования должен быть закончен до начала бюджетного года.

Депутаты Тольяттинской думы, входящие в группу «Декабрь», наравне с ВоТГК также заявили о намерении добиться отмены декабрьского постановления мэра через суд. По словам «декабриста» Борислава Гринблата, оно не только противоречит думскому положению о ликвидации муниципальных учреждений, но и «попахивает серьезной аферой». Основаниями для ликвидации МУ могут стать достижение каких-либо целей или фактическое прекращение его деятельности, но, как отметил депутат, ни первого, ни второго не произошло. Также, по его словам, активы и пассивы учреждения, в том числе долги перед основными кредиторами и населением, нельзя передать предприятию.

То есть с ликвидационным балансом они также должны быть ликвидированы. «За год МУ собирает с населения от 50 до 80 млн. рублей на ремонт жилищного фонда. После ликвидации МУ эти деньги, собранные с населения за 2006 год, также будут ликвидированы», — заметил господин Гринблат. «Постановление о ликвидации МУ было подписано 14 декабря, а 28-го с бюджетного счета казначейства Попову были перечислены 36 млн. рублей на ремонт жилья. Зачем прекратившему свою деятельность учреждению были перечислены эти деньги?» — недоумевал вице-спикер ТГД Сергей Андреев. Кроме того, остается неясной ситуация с кредитами, которые в прошлом году МУ брало на погашение текущих расчетов с поставщиками теплоэнергии.

Но, по словам директора МУ Виктора Попова, накопительный фонд на ремонт жилищного фонда будет перечислен на персональные счета, открытые для каждого отдельного дома. «По закону мы не можем ликвидировать эти долги. После того как деньги будут перечислены на счета домов, люди сами будут вправе ими распорядиться». Господин Попов также отметил, что пока не будут погашены все долги, ликвидация МУ невозможна, поэтому «этот процесс может длиться не один год».

Справка

МУ «ДЭЖКХиС» было создано в 2003 году. Основным видом деятельности МУ стало предоставление жилищно-коммунальных услуг населению. В 2003 году между учреждением и ресурсоснабжающими организациями (ОАО «Самараэнерго», ОАО ТЭВИС, МУП «ПО КХ») были заключены договора на поставку энергоресурсов. На основании договоров, сборы коммунальных платежей населения стали проходить через счета МУ, и далее распределяться между поставщиками.