Леонид Калашников
– Леонид Иванович, сегодня в обществе существует устоявшееся представление о том, что развитие бизнеса в России началось вслед за политическими реформами 1991 года. На самом же деле законы, открывшие дорогу частному предпринимательству, появились еще во второй половине 80-х годов прошлого века. Получается, что именно Коммунистическая партия инициировала возрождение частного предпринимательства в России?
– Совместимость предпринимательства и коммунистической идеологии была доказана в 20-х годах XX века, когда компартия провозгласила в стране новую экономическую политику. И сворачивание НЭПа диктовалось только необходимостью подготовки к неминуемой войне. К тому же СССР и всю советскую систему необходимо рассматривать в развитии.
Возьмите, например, США – это, по сути, одна и та же система, но еще 60 лет назад ку-клукс-клановцы вешали чернокожих, а сегодня страной управляет чернокожий президент. Основоположники марксизма-ленинизма говорили «наша теория – не догма, а руководство к действию». Как раз в середине 80-х годов руководство компартии пришло к пониманию необходимости создания многоукладной экономики.
При этом КПСС четко осознавала, что перевод огромной страны на рыночные рельсы возможен только эволюционным, а никак не революционным путем. Поэтому любые реформы в этой области проводились осторожно и поступательно. Учитывался не только опыт реформ в Китае, но и менталитет советских людей, их отношение к коммерции и предпринимательству. Уже в 1986 г. 55 министерств и ведомств и более 100 предприятий получили право самостоятельной торговли на внешнем рынке.
В 1987 г. вышло постановление, разрешившее создание совместных предприятий, в 1988 г. был принят закон «О кооперации» и образован первый коммерческий банк. Только с 1988 по 1989 г. число кооперативов в строительстве, производстве товаров, общественном питании, сфере бытовых услуг выросло более чем в 10 раз. Конечно, были свои ошибки и недочеты.
Но не ошибается только тот, кто ничего не делает. Главным было то, что компартия в своих действиях руководствовалась принципом «не навреди». Аналогичным образом проходили экономические реформы Ден Сяопина в Китае, выведшие страну на новый этап развития.
– Почему в таком случае сегодня именно Китай, а не Россия оспаривает у США право считаться лидером мировой экономики?
– Я согласен в этом вопросе с известным российским экономистом Александром Анисимовым. Во-первых, КНР смогла вовремя пресечь кризис в высшем политическом эшелоне и обеспечить стабильность власти. Во-вторых, в проведении китайских экономических реформ всегда присутствовало регулирующее начало, роль которого исполняла Коммунистическая партия в союзе с предпринимателями. В результате в стране была создана оптимальная модель экономики с разумным сочетанием частного и государственного сектора.
Советскому партийному руководству, к сожалению, не хватило политической воли и терпения, чтобы довести экономические реформы до конца. Август 1991 г. просто перечеркнул поступательное эволюционное развитие экономики. В результате революционных ельцинских реформ люди остались без работы, без средств к существованию, один на один с взлетевшими ценами.
Страна была разрушена. 1991 год многие называют годом становления в России свободного бизнеса. Но это было предпринимательство не для всех, а для олигархов и криминальных структур, а затем и чиновников. Вместо рыночной экономики страна получила рыночные отношения.
– Вы могли бы сравнить условия для ведения бизнеса в советские и нынешние времена?
– Конечно, в период становления предпринимательства существовали свои издержки: не отработанная налоговая система, торговый дефицит и т.д. Зато была поддержка со стороны государства. Большую роль здесь играли комсомольские организации, служившие своеобразным «полигоном» для внедрения новых экономических инициатив. В те годы я как раз возглавлял комсомольскую организацию ВАЗа и могу сказать, что мы были активно вовлечены в процесс становления бизнеса.
Именно на базе комсомолов создавались центры научно-технического творчества молодежи (НТТМ), молодежные жилищные кооперативы (МЖК), молодежные центры. То есть государство фактически «заставляло» людей заниматься бизнесом. При этом все было достаточно просто. Хочешь открыть пекарню – бери в аренду помещение и работай. Для этого у тебя есть все: газ, электричество, канализация.
Сегодня для открытия бизнеса придется пройти через все круги ада. За одно только пользование энергосетями необходимо заплатить несколько десятков тысяч долларов, а нужны еще газ, вода, справка от пожарных, от эпидемстанции и т.д. Сегодня все уже понимают, что главное препятствие на пути развития российского бизнеса – это чиновничий беспредел.
Те средства, которые должны были идти на развитие предприятий, расширение производства, увеличение зарплат, обновление оборудования и т.д., у предпринимателей изымаются в виде поборов и взяток. При этом численность чиновников еще и растет год от года. Сегодня в России насчитывается около 1,6 млн чиновников, при Брежневе во всем СССР с вдвое большей численностью населения их было 1,7 млн.
Несмотря на все заявления правительства о необходимости сокращения бюрократического аппарата, он продолжает разрастаться стремительными темпами. По данным Росстата, за последние 4 года количество чиновников на федеральном уровне выросло почти на 20 тысяч человек, на региональном – на 60 тысяч, на муниципальном – на 50 тысяч. Предприниматели понимают, что пока ситуация с этим беспределом не изменится, ни о каком развитии экономики страны не может быть и речи.
Как показывает жизнь, нынешняя власть эту проблему решить не может (а может, и не хочет). Чиновничий беспредел и засилье коррупции настолько задавили российский малый и средний бизнес, что многие предприниматели сегодня видят свое спасение в партии, которую до сих пор никогда не считали своей – в КПРФ. Яркий пример тому – массовое вступление в начале 2011 года в Коммунистическую партию бизнесменов Санкт-Петербурга.
Если уж такая ситуация складывается в городе, из которого вышло руководство «Единой России», то что и говорить о Тольятти. Сегодня приход бизнеса в КПРФ становится общероссийской тенденцией. Все потому, что предприниматели не видят другой реальной силы, которая могла бы отстоять их интересы.
– Уже в ближайшее время Россия может стать членом ВТО. Как это отразится на российском бизнесе?
– Вступив в ВТО, Россия окончательно превратится в сырьевой придаток для западных стран. Как только будут сняты пошлины, все отечественные производства, в том числе и АВТОВАЗ, можно будет смело закрывать. К сожалению, у нас сегодня практически полностью отсутствуют поддержка и лоббирование интересов отечественного бизнеса за рубежом.
А ведь защита национального бизнеса – это часть защиты национальных интересов страны. Например, те же Китай и США оказывают своим бизнесменам, открывающим представительства в других странах, финансовую, юридическую, политическую поддержку. Российский бизнес не только не получает практически никакой поддержки.
Мало того, как я уже отмечал, на бизнес оказывается давление со стороны чиновников, контролирующих органов и т.д. Изменить эту ситуацию одним только принятием законов, лоббирующих интересы бизнеса, невозможно. Здесь необходимо менять всю систему подхода к вопросам развития страны и защите ее национальных интересов.