На 180 градусов. Генпрокуратура не определилась со сборами на капремонт
20 февраля Генпрокуратура направила в Конституционный суд РФ письмо, в котором указала на незаконность механизма сбора средств на капремонт жилых домов. Однако спустя несколько дней письмо было отозвано с формулировкой, что данный вопрос требует «дополнительной проработки». На прошлой неделе «ПН» разбирался, что делать с квитанциями на оплату капремонта – выбрасывать в урну или платить по ним и бережно их подшивать.
За чужой счет
На механизм сборов за капремонт жилых домов ранее жаловались депутаты Госдумы, указывая на незаконность схемы с перечислением средств в «общий котел» – на счет региональных операторов или специальные банковские счета. В Генпрокуратуре изначально поддержали доводы о неравенстве собственников, направив письмо в Конституционный суд.
____________________________________________________________________________________
В документе также пояснялось, что в случае перечисления средств на счета операторов могут быть созданы условия, когда плательщики не смогут распоряжаться своими средствами. В частности, согласно ст. 179 Жилищного кодекса РФ государство может тратить взносы за капремонт, собранные в одном доме, на ремонт другого.
____________________________________________________________________________________
«В этом случае операторы могут без разрешения распоряжаться средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими», – объясняет уполномоченный по правам человека Элла Панфилова. Кроме того, законом не были конкретизированы сроки распоряжения финансовыми средствами и порядок их возврата со счетов операторов.
Нести бремя
Тем не менее на прошлой неделе письмо было отозвано из Конституционного суда РФ заместителем генпрокурора Александром Буксманом, сославшимся на «необходимость дополнительной проработки вопроса». К слову Минюст, Минфин и Минстрой нарушений в законе о взносах на капремонт не обнаружили.
Единого мнения о легитимности сбора средств на капремонт нет и среди юристов. Так, ведущий юрисконсульт Городской юридической конторы Галина Гришина сообщает: действующим законодательством предусмотрено, что гражданин, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, обязан нести бремя содержания своего имущества, вносить обязательные взносы, связанные с оплатой капитального ремонта в порядке и размере, установленном общим собранием собственников помещений. В противном случае взносы могут быть взысканы в судебном порядке.
«На сегодняшний день у жителей Тольятти больше всего вопросов вызывает легитимность собрания, на котором было принято то или иное решение, на какой счет будут перечисляться деньги, кто и в каком порядке может этими средствами воспользоваться. Правомерность принятых решений можно проверить, а также обжаловать в суде», – объясняет госпожа Гришина.
Можно не платить
Директор юридического агентства «Компромисс АДТ» Вячеслав Адвокат говорит, что фонд капитального ремонта – некоммерческая организация и, значит, не может в принудительном порядке обязать делать взносы на капитальный ремонт.
____________________________________________________________________________________
«Есть два способа отказаться от платежей – либо подать заявление в фонд с просьбой предоставить договор, где вы дали согласие на ежемесячные взносы, либо направить исковое заявление в суд с жалобой на неправомерные действия фонда», – объясняет господин Адвокат.
____________________________________________________________________________________
«Любые обязательства должны вытекать из договора, заключенного двумя сторонами. В случае с капитальным ремонтом договор получился односторонним, точнее, нас просто поставили перед фактом и обязали платить. Поэтому такие квитанции разумно игнорировать. Негативных последствий для неплательщиков быть не может, так как правовое основание в виде заключенного договора для судебного разбирательства отсутствует. В судебной практике мне неизвестно ни об одном решении о взыскании с собственников жилья взносов на капитальный ремонт», – объясняет адвокат адвокатского бюро «Яблоков, Лапицкий и партнеры» Александр Лукинов.