Область высокого давления. Как ломали депутатов

Напомним, что речь идет об изменении способа формирования ТГД. Вместо 35 депутатов, избираемых по одномандатным округам, предлагается создать 17 мажоритарных округов, а остальные 18 мандатов распределять по спискам политических партий и общественных организаций, принявших участие в выборах.

Первое официальное обсуждение изменений относительно способов формирования ТГД состоялось 2 апреля 2008 года на специальных депутатских слушаниях в ТГД. Тогда депутаты фактически освистали эту инициативу. Примечательно, что отсутствовала и какая-либо резолюция слушаний, положительная или отрицательная.

Не менее примечательно, что едва ли не единственным аргументом в пользу изменений являлась пресловутая трудовая дисциплина депутатов. Председатель ТГД Александр Дроботов часто повторял, что в 2007 году депутаты сорвали своими прогулами 7 из 24 заседаний думы.

При этом как-то по умолчанию подразумевалось, что если депутаты будут избираться по партспискам, то прогулов не будет. Ну депутаты фракции «Единая Россия», может, и не будут прогуливать. Но кто может дать гарантию, что какие-нибудь коммунисты не начнут в знак протеста против чего-нибудь срывать заседание за заседанием? Слабовата аргументация, в общем.

Не менее жалкой была аргументация и у противников изменений. Мол, «депутат одномандатник ближе к народу». Каким местом он к нему ближе? Лучше знает нужды своих дворов? Но благоустройство округов, которым занимаются депутаты, — это дело мэрии.

Понятно, что, отказываясь менять устав, депутаты беспокоились в первую очередь о самих себе — в случае принятия изменений подавляющее большинство обитателей ТГД не войдут в следующий созыв.

Было понятно и то, что вопрос упирается лишь в методы, с помощью которых народных избранников заставят изменить свою точку зрения.

Метод в итоге нашелся только один, но старый и проверенный — ресурс АВТОВАЗа. Срочно был воссоздан Совет директоров городских предприятий, председателем которого стал президент ООО «Группа АВТОВАЗ» Борис Алешин. На встрече Совета с депутатами г-н Алешин предельно откровенно рассказал, зачем такой большой человек, как он, опустился до темы Тольяттинской городской думы:

- В партии мне все доступны. Потому что в партии я выйду и скажу: вот они, люди, которых вы выбираете по всей системе власти. И пусть они отвечают за всё! Сегодня мне к каждому депутату обращаться? Один такой, другого, может, неудачно выбрали, третий какой-нибудь не очень хороший. Мне что, опять идти в тот же избирательный округ, по всем округам бороться? Бомбить площади эти, тратить кучу денег на всё? Да зачем? Я свою позицию абсолютно откровенно вам высказал.

Правда, какой бы горькой она ни была, всегда лучше, чем сладкая ложь. После выступления Бориса Алешина хоть стало понятно, что происходит на самом деле. А на самом деле происходит изменение конструкции власти. Вместо мало прогнозируемых выборов разношерстной толпы депутатов одномандатников — полностью прогнозируемый и контролируемый заряд обоймы необходимых специалистов в думу.

Надо полагать, что следующим этапом будет отмена выборов мэра. Ведь работа мэров не всегда вызывает одобрение народа. Неодобрение же дискредитирует не только мэра, но всю партию, в которой он состоит. Проще назначать сити-менеджера, которого всегда можно сделать крайним, уволить и назначить нового.

Но Борис Алешин и весь иже с ним Рособоронэкспорт оказался вовсе не таким уж и страшным ни для отдельных депутатов, ни для жителей Тольятти. Публичные слушания изменений устава провалились — все выступающие высказались за переход на стопроцентную партийную систему. Таким образом, инициаторы не имеют в своем арсенале важного тезиса о народной поддержке своей инициативы. На голосование депутатов вопрос устава выносился уже дважды, и оба раза вопрос проваливался — не хватало то трех голосов, то двух, то одного.

Поэтому-то и интересно, что же мы увидим 17 сентября? Есть сведения, что на этот раз за депутатов взялись гораздо серьезнее, чем раньше. С них берут расписки с обязательствами явиться на заседание и проголосовать как надо, им угрожают увольнениями с работы, проблемами в бизнесе, конфликтами с правоохранительными и налоговыми органами.

При этом мало кто сомневается, что даже если 17 сентября найдется 8 смельчаков, которые либо не придут, либо проголосуют против, то 18 сентября депутатов снова соберут на внеочередное заседание, только предварительно обработав «несогласных».

Раздражает это всё. Некрасиво всё это, неизящно — расписки какие-то, угрозы. Несолидно. Так дела не делаются.