Ошибки в прогнозах. Областные власти не угадали тренды социально-экономического развития

11.02.2016 / 10:11
Ранее областные власти предполагали, что рост заработной платы и сохранение на низком уровне безработицы обеспечат потребительский спрос. На деле – спрос и зарплаты падают, безработица растет.

итоги года1

На прошлой неделе Самарастат опубликовал доклад о социально-экономическом развитии региона по итогам 2015 года. Согласно документу, индекс потребительских цен вырос, а реальные денежные доходы сократились, увеличилось количество безработных. Отрицательную динамику продемонстрировали промышленность и сельское хозяйство. Рост показателей зафиксирован только в жилищном строительстве. «ПН» сравнил представленные цифры с ожиданиями руководителей области, озвученными годом ранее.

 

Падение вместо роста

Индекс промышленного производства Самарской области за прошлый год составил 99,2%. Самый сильный спад (на 15,7%) зафиксирован в сфере производства автомобилей. Эту цифру эксперты объясняют прежде всего сокращением продаж АВТОВАЗа.

Согласно прогнозу социально-экономического развития области, составленному в 2014 году, индекс промышленного производства по итогам 2015 года ожидался на уровне 101,3%, в 2016 году – 102,2%, в 2017 году – 103,1%. В целом планировалось, что с 2014 по 2017 годы объем промышленного производства в регионе вырастет на 6,7%. Кроме того, в прошлом году должен был продолжиться курс на стимулирование экономического роста за счет повышения инвестиционного и потребительского спроса, активизации инновационного развития и поддержки высокотехнологичных секторов экономики.

Однако по итогам 2015 года рост (на 9,4%) показало только химическое производство. Аналитики объясняют это тем, что кризис сыграл на руку химическим предприятиям губернии: компании увеличили свои показатели, так как значительную долю продукции продают за рубеж и получают валютную выручку. Например, в прошлом году выручка ОАО «КуйбышевАзот» выросла на 23% и составила 38 млрд рублей. Чистая прибыль предприятия увеличилась в 2,7 раза – до 5 млрд рублей. Представители пресс-службы объясняют, что улучшение показателей связано с ростом производства аммиака, аммиачной селитры, карбамида.

 

Что-то пошло не так

Объем продукции сельского хозяйства в 2015 году уменьшился на 6,8% по сравнению с результатами 2014 года. Одна из главных декларируемых причин произошедшего – засуха. Из-за жары в регионе погибло 10% от всех посевов на общей площади 180–200 тыс. га, пострадали около 300 хозяйств, общий ущерб составил 1,5 млрд рублей. В составе зерновых культур в 2015 году по сравнению с предыдущим годом снизился валовой сбор озимых культур (на 43,9%), а также валовой сбор яровых зерновых и зернобобовых культур (на 28,6%).

Напомним, темпы роста производства продукции сельского хозяйства к концу 2015 года по базовому сценарию ожидались на уровне 102% к уровню предыдущего года, в 2016-м – 101,9%, в 2017-м – 102,2%. В целом предполагалось, что с 2014 по 2017 годы объем производства продукции сельского хозяйства увеличится на 10%.

Согласно статистике индекс потребительских цен за прошлый год вырос на 15,4%, а реальные доходы населения при этом упали на 12%. По данным министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, к концу декабря 2015 года 22,9 тыс. человек имели статус безработного, уровень зарегистрированной безработицы – 1,3% от экономически активного населения. Если сравнивать с 2014 годом, количество безработных в регионе выросло на 18,4%.

Ранее предполагалось, что в 2015 году произойдет умеренный рост реальных доходов населения, сдерживаемый обязательствами по обслуживанию потребительских кредитов. Темпы роста доходов населения прогнозировались на уровне 101,8%, а к 2017 году средняя заработная плата должна была составить 32,4–33,9 тыс. рублей против нынешних 26,9 тыс. рублей.

 

Не привыкли считать

Также власти предполагали, что ростом заработной платы населения, а также сохранением на достаточно низком уровне инфляции и безработицы будет обеспечен потребительский спрос. В 2015–2017 годах темпы инфляции должны были замедляться со 105% до 104,2%. Приоритетной задачей правительство области ставило для себя стабилизацию цен на потребительском рынке региона, а также контроль и мониторинг ценообразования на социально значимые товары и услуги.

Однако в декабре 2015 года по сравнению с прошлым годом значительно увеличились расходы домохозяйств на приобретение рыбы, жиров, молочной продукции, а также хлеба, круп и макаронных изделий. Платных услуг населению Самарской области за прошлый год было оказано на 5,9% меньше, чем в 2014 году, организации общественного питания реализовали на 17,8% меньше продукции, чем в 2014 году.

Спад в строительной отрасли в прошлом году составил 10,9%, вместе с тем на 17,1% увеличился показатель ввода в эксплуатацию. Эксперты объясняют такую разницу в цифрах тем, что в регионе было достаточно большое количество построенных объектов, но получить на них документы и ввести в эксплуатацию многим застройщикам удалось лишь в прошлом году.

На прошлой неделе губернатор Самарской области в очередной раз напомнил, что в условиях нестабильных цен на нефть и колебания курса валют год будет очень непростым. «Я уже не раз говорил: в Самарской области не привыкли считать деньги, но с учетом сложившейся обстановки мы можем поставить под угрозу реализацию всех намеченных планов», – строго предупредил Меркушкин.