Отказаться от планов. В региональном бюджете не хватает денег на ЧМ-2018

На прошлой неделе состоялось заседание Самарской губернской думы. Одной из главных тем стало обсуждение подготовки к ЧМ-2018. Оказывается, в региональном бюджете есть только 30% из 25 млрд рублей, которые планировалось потратить на подготовку к играм. Министр строительства Самарской области Алексей Гришин заявил, что в ситуации острой нехватки средств правительство региона может отказаться от ряда мероприятий по строительству и благоустройству города.

Если найдутся деньги

Программа подготовки к проведению игр чемпионата была утверждена в ноябре 2013 года. Ее финансирование должно составить 52,4 млрд рублей. Около 24,7 млрд рублей планировалось выделить из областного бюджета, софинансирование программы из федерального бюджета, по оценкам региональных властей, должно составить 16,2 млрд рублей, из бюджета города – 638,8 млн рублей, остальные средства – деньги частных инвесторов.

Министр строительства Самарской области Алексей Гришин сообщает, что 25 млрд рублей – это цифра, которая была сформирована в рамках позапрошлого года. На сегодняшний день в региональном бюджете есть всего 30% от необходимой суммы. «Мы ощущаем дефицит средств и ведем работу с учетом ограниченности бюджета, чтобы понимать, от каких объектов мы в состоянии отказаться, по каким объектам можем принять решение по минимизации объемов строительства», – говорит Алексей Гришин. Так, например, в районе стадиона была предусмотрена организация порядка 20 дорожек, но из-за ограниченности ресурсов решено сэкономить на покрытии парковок – их не будут асфальтировать. В целях оптимизации бюджета отказались также от строительства коллектора дождевой канализации «Постников Овраг» – на территории были выявлены дачные участки и жилые массивы. Вместо него сейчас ведется разработка проектной документации более бюджетной дождевой канализации «Орлов Овраг», которая соединит стадион с очистными сооружениями. Ее стоимость оценивается в 3 млрд рублей, из которых 1 млрд рублей поступит из федерального бюджета.

По словам Алексея Гришина, в первую очередь деньги будут направляться на реализацию мероприятий, которые город должен выполнить по требованию ФИФА. Два самых важных объекта – стадион и фан-зона. «Пока мы не отказываемся ни от каких мероприятий. Если деньги найдутся, мы реализуем планы», – объясняет господин Гришин.

Нет инвесторов

Однако заявление чиновника не вселяет оптимизма. По словам министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александра Кобенко, пока бизнесмены не проявляют интереса к подготовке ЧМ-2018. Между тем ряд проектов в Самаре планировалось реализовать в рамках государственно-частного партнерства – например, строительство гостиницы на 100 мест в районе стадиона для размещения команд, который так и не заинтересовал инвесторов. На данный момент известно лишь о том, что на частные деньги в областной столице к ЧМ-2018 будет построен дельфинарий. В министерстве экономического развития рассматривается этот проект.

«Большинство обывателей связывали проведение игр в Самаре с тем, что город получит развитие. В первую очередь это дороги, новые объекты инфраструктуры и безопасности. Сегодня нельзя сказать, что намеченное будет выполнено в полном объеме», – считает заместитель председателя Самарской губернской думы Михаил Белоусов. Работу министерства экономического развития в части привлечения инвесторов он оценил как неудовлетворительную.

Алексей Гришин попытался оправдаться тем, что на фоне других регионов, которые примут игры ЧМ-2018, Самарская область выглядит привлекательно в части инвесторов, однако признается, что вопрос их нехватки остается открытым.

Финансовая дисциплина

Напомним, что бюджет на подготовку Самары к играм чемпионата урезается не впервые. В начале этого года министр спорта Виталий Мутко сообщил, что из-за сокращения финансирования госпроектов правительство решило урезать на 10% смету программы подготовки к ЧМ. После этого мэрия Самары заявила, что ужимает свои вложения в подготовку почти в три раза. Так, из программы были исключены расходы на разработку схемы движения всех видов транспорта на период проведения мундиаля, затраты на капитальный ремонт дорог, а также на развитие материально-технической базы городского пассажирского транспорта, в частности, закупку новых автобусов и трамваев. Тогда же обсуждались возможные варианты экономии на возведении стадиона. Среди озвученных предложений – сокращать количество постоянных мест и устанавливать временные трибуны.

Два года назад на встрече с первым заместителем председателя правительства Игорем Шуваловым Николай Меркушкин пообещал, что финансирование крупных проектов в Самарской области из-за пересмотра расходных обязательств федерального бюджета сокращаться не будет. Губерния, по его словам, сможет компенсировать недофинансирование из федерального бюджета за счет усиления финансовой дисциплины.