Первые 97 томов о Николае Уткине. Облпрокуратура закончила следствие по «земельному делу»

14.09.2007 / 00:00
Тольяттинский мэрско-чиновничий процесс вступил в заключительную фазу. Облпрокуратура закончила следственные действия по уголовному делу в отношении мэра Тольятти Николая Уткина и двух его подчиненных, направив материалы для ознакомления адвокатам чиновников. По некоторым оценкам, судебное рассмотрение «земельного дела» может быть назначено на конец текущего года.

Эксперты «ПН» не исключают, что вынесение обвинительного приговора окончательно расставит приоритеты в арбитражных процессах в пользу СХЗАО «Россия», оспаривающего сделки горадминистрации с коммерческими предприятиями по выделению земли.

Как стало известно «ПН», прокуратура Самарской области закончила следственные действия по так называемому «земельному делу», главными фигурантами которого являются мэр Тольятти Николай Уткин и два его подчиненных: начальник управления земельных ресурсов горадминистрации Наталья Немых и ее помощник Сергей Чижов.

В настоящий момент защита обвиняемых приступила к ознакомлению с материалами уголовного дела, после чего будет составлено обвинительное заключение, а само дело направлено в суд. По оценкам представителей следствия, к концу текущего года процесс сможет дойти до суда.

Напомним, 1 июня текущего года облсуд дал санкцию на привлечение чиновников в качестве подозреваемых по 3 части статьи 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий», максимальное наказание по данной статье — 10 лет заключения).

По версии следствия, мэрия в период с 1992 по 2003 год незаконно распорядилась землями двух сельскохозяйственных предприятий — СХЗАО «Россия» и СХПК имени Степана Разина, причинив тем самым последним имущественный ущерб в размере 151 млн рублей. 7 июля текущего года всем трем фигурантам дела были предъявлены обвинения.

Пока облпрокуратура не раскрывает всех подробностей результатов следствия. Известно лишь то, что за указанный период мэрия заключила больше 100 сделок по купле-продаже и сдаче в аренду земельных участков сельхозпредприятий. Также установлена степень вины каждого обвиняемого. По версии следствия, Николай Уткин незаконно распорядился 82 га земель «России» и 3,5 га земель СХПК им. Степана Разина, причинив последним ущерб в сумме 127 млн рублей.

Наталья Немых обвиняется в незаконном выделении 100 га и 7,5 га земли, соответственно с ущербом на сумму 151 млн рублей. На Сергея Чижова приходится 88 га и 4 га, с размером причиненного вреда в 122 млн рублей. По словам следователя по особо важным делам городского отдела следственного комитета Александра Боброва, за время следствия были допрошены «сотни» свидетелей, в том числе пользователи земли и должностные служащие различных государственных и коммерческих структур.

Доказательства вины обвиняемых уместились в 97 томах уголовного дела. «Следствием собрана вся доказательная база, подтверждающая признаки состава преступления в действиях чиновников. Но, поскольку дело весьма большое, думаю, защите потребуется несколько месяцев для его изучения, параллельно будет вестись работа по составлению обвинительного заключения. Впрочем, к концу года мы планируем направить материалы в суд», — говорит господин Бобров.

На прошлой неделе Верховный суд РФ оставил в силе прежнее заключение коллегии облсуда о законности привлечения чиновников в качестве подозреваемых по «земельному делу». В прокуратуре отметили, что решение ВС подтверждает правильную позицию прокуратуры, и оно уже не может быть обжаловано. Заметим, что в апреле текущего года ВС вынес прямо противоположное решение.

Адвокат Николая Уткина Светлана Можарова уверена, что защита «еще не скоро изучит материалы дела». Между тем она по-прежнему настаивает, что у прокуратуры нет оснований для возбуждения уголовного дела, так как «это гражданско-правовой спор». «В предыдущем решении Верховного суда четко об этом говорится, и оно никем не отменено, — подчеркнула адвокат. — Именно на этом будет строиться наша защита».

Стоит также отметить, что параллельно с производством по уголовному делу в арбитражных судах «Россия» добивается расторжения сделок горадминистрации с коммерческими структурами по предоставлению земли СХЗАО. В прокуратуре не исключают, что обвинительный приговор в отношении чиновников положительным образом повлияет на требования сельхозпредприятия в арбитражных судах. «Насколько я знаю, в арбитражных процессах конфликтных ситуаций не возникает. Предпринимателям не важно, с кем работать, с мэрией или с СХЗАО», - отметили в облпрокуратуре.

Несколько иначе высказался крупный тольяттинский предприниматель, не пожелавший назвать свое имя, чей бизнес расположен на спорных землях. По словам собеседника, «удобнее, конечно, работать с частной структурой». «Например, если участок под предприятием находится в аренде, с собственником можно договориться о более низкой цене для покупки земли. Но это только по крупным предприятиям. Мелких попросту могут выгнать», — добавил бизнесмен.

Председатель совета директоров «России» Вячеслав Дубровин подтвердил, что договоры со всеми пользователями и собственниками земли будут перезаключаться «на более выгодных условиях, как для СХЗАО, так и для предпринимателей».

Все дела Николая Уткина

Возбуждение уголовного дела № 200434694 было инициировано прокуратурой Самарской области 23 октября 2004 года. Основной спор возник из-за 3625 га земли, в которые вошли так называемый «треугольник» за Южным шоссе, все новые кварталы Автозаводского района, начиная с 18-го, и третья очередь промкомзоны. Следствием было установлено, что своими незаконными действиями по распоряжению земельными участками Тольятти нанес «России» ущерб в более чем 151 млн рублей (в том числе рыночная стоимость земли и упущенная выгода. — «ПН»).

Позже в рамках дела к уголовной ответственности были привлечены Наталья Немых и ее бывший заместитель Сергей Чижов (ныне замруководителя тольяттинского межрегионального отдела управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Самарской области. — «ПН»).

2 февраля текущего года чиновников привлекли к уголовному делу в качестве подозреваемых. 17 апреля коллегия Верховного суда отменила решение Самарского облсуда, вернув дело на новое рассмотрение. 1 июня облсуд повторно подтвердил признаки состава преступления в действиях градоначальника, после чего ему было предъявлено обвинение. 6 сентября ВС оставил данное решение в силе.

1 мая текущего года Николай Уткин, Наталья Немых и ее гражданский муж Александр Сидоров были задержаны, а затем арестованы за попытку вымогательства взятки в размере 150 млн рублей у директора ООО «Строй-Финанс» Игоря Бузюкова за предоставление права аренды на земельный участок в 150 га, на котором ООО планирует реализацию проекта комплексной застройки. В настоящее время всем фигурантам предъявлены обвинения по данному делу, а также в злоупотреблении служебными полномочиями, нанесшем ущерб двум строительным компаниям в размере 8 млн рублей.