Рискнут мандатами. ТГД отказывается исполнять решение суда по налогу на рекламу.
Как стало известно «ПН», арбитражный суд Самарской области не удовлетворил исковое требование Тольяттинской гордумы в части отмены решения гражданского суда Центрального района Тольятти о незаконности повышения единого налога на вмененный доход (К-2) на размещение наружной рекламы с 0,2 до 0,5. Напомним, что положение об установлении К-2 было оспорено рекламным агентством (РА) «Ректол».
По закону налоговый перечень К-2 на следующий год утверждается за месяц до начала налогового периода, то есть до 31 ноября. Между тем в РА настаивали, что документ был принят с опозданием — уже 1 декабря прошлого года.
Кроме того, положение было опубликовано не в официальном издании «Городские ведомости», а в газете «Площадь Свободы». Как отметил тогда «ПН» директор департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии Тольятти Хетаг Тагаев, постановление было сдано печать «примерно без пяти двенадцать» 31 ноября 2006 года.
«Истец настаивал, что за пять минут невозможно напечатать тираж, поэтому есть все основания полагать, что постановление было опубликовано с опозданием», — говорит Хетаг Тагаев. ТГД пыталась оспорить решение в арбитражном порядке, но проиграла.
В юридическом управлении ТГД отметили «ПН», что суд отменил не только распоряжение о повышении налога на рекламу, а все постановление в целом. Причем, по словам замначальника юруправления Елены Смирновой, «судебное решение вступило в силу немедленно, так как речь идет о нормативно-правовом акте». В трехмесячный срок, до 2 июля текущего года, гордума должна привести положение в соответствие с решением суда.
По словам депутата Борислава Гринблата, решение арбитражного суда было оспорено в апелляционном порядке, рассмотрение по делу назначено на 3 июля текущего года. То есть уже после истечения установленных гражданским судом сроков приведения положения в соответствие с законом. Председатель бюджетной комиссии ТГД Дмитрий Полицемако утверждает, что упущенная выгода бюджета города из-за снижения налога на рекламу в этом году составит 18 млн. рулей.
Как бы то ни было, депутаты попытаются найти возможность отсрочить исполнение решения гражданского суда «хотя бы на один день». Добавим, что до окончания тяжб парламентарии отказались снижать коэффициент. «Как только решение апелляционной инстанции будет вынесено, мы сразу приступим к рассмотрению налога», — добавил Дмитрий Полицемако.
Начальник информационно-аналитического управления ТГД напомнил, что за неисполнение вступившего в силу судебного решения губернатор Самарской области Константин Титов вправе инициировать процедуру роспуска тольяттинского парламента.
Впрочем, не все депутаты уверены, что на пленуме получится расширить сроки по приведению данного положения в соответствие с законом. «Как только дума попытается это сделать, сразу нарвется на очередной иск со стороны „Ректола“.
Это может тянуться довольно долго, но, скорее всего, дума проиграет», — на условиях анонимности сказал один из депутатов ТГД. В любом случае, как отметил «ПН» спикер парламента Александр Дроботов, даже если решение второй инстанции окажется не в пользу думы, «оно не сильно отразится на бюджете города».
Стоит отметить, что в феврале текущего года мэрия Тольятти проиграла иск Межрайонной инспекции МНС относительно возврата НДС, уплаченного в 2001 — 2003 годах муниципалитету. В соответствии с решением арбитража бюджет Тольятти теперь должен выплатить 260,1 млн. рублей с рассрочкой до 2012 года, в том числе 116 млн. рублей до 1 июля текущего года.