Слово и дело. Благие намерения Анатолия Пушкова

На минувшей неделе мэр Анатолий Пушков отметился целой серией интервью, комментариев и заявлений относительно своих планов на ближайшие четыре года (как видно, временная нетрудоспособность отвечающего за отношения со СМИ Вадима Соколова сказалась на коммуникабельности главы города только положительно). «ПН» взял на себя труд систематизировать заявления г-на Пушкова по отраслям, чтобы через четыре года сравнить слова с делом.

Расширение города

Приоритетом в работе на посту мэра города Тольятти Анатолий Пушков видит строительство за Московским проспектом. «Очевидно, что развитие города в Автозаводском районе будет именно в направлении за Московский проспект. Другого пути у нас нет», — заявил он. Задача эта очень амбициозная и сложная. Дело в том, что, прежде чем втыкать первый колышек в землю за Московским проспектом, Анатолию Пушкову необходимо решить как минимум две проблемы. Первая — это взаимоотношения с собственниками данных земель. Ведь на сегодняшний день земли за Московским проспектом не входят в черту города Тольятти. Поэтому с тем же успехом наш мэр может планировать застройку, например, Сочи.

Вторая проблема — это отсутствие инженерной инфраструктуры в данной местности, в первую очередь — очистных сооружений, стоимость строительства которых оценивается в 12 млн евро. С учетом привязки проекта к местности, создания ТЭО, поиска денег и самого строительства очистных, которое будет идти минимум два-три года, первый дом за Московским проектом не может быть сдан раньше, чем через четыре года.

Помимо направления за Московский проспект, Анатолий Пушков видит расширение Автозаводского района в застройке кварталов «Лесное» и «Калина». Комсомольский район планируется расширять в сторону микрорайона Жигулевское Море, а Центральный — за улицу Льва Толстого.

ЖКХ

По словам Анатолия Пушкова, нас ждет значительное улучшение качества услуг ЖКХ. «Переходить на рыночные отношения в сфере ЖКХ необходимо, — заявил мэр. — Это не просто веление времени, но и требования федерального законодательства. В результате не только значительно улучшится качество предоставляемых услуг, но и расширится ассортимент. И каждый тольяттинец должен почувствовать положительные изменения».

В этой связи мэр снова возвращается к теме развития инженерной инфраструктуры. «Если мы не будем иметь совершенно точного, четкого стратегического плана развития инженерной инфраструктуры города, о многих других вещах мы можем даже не думать. О каком развитии жилищного строительства может идти речь, если не будут решены вопросы тепло- и водоснабжения, газификации, канализации и тому подобного?». Остается ждать, когда у нас появится чувство положительных изменений.

Точечная застройка

Многие помнят, что одно из предвыборных обещаний Анатолия Пушкова касалось борьбы с точечной застройкой. На минувшей неделе выяснилось, что эту проблему мэр уже решил, причем в самом ее корне: термин «точечная застройка» просто не будет больше употребляться. «Департамент по градостроительной деятельности и землепользованию внес предложения отказаться от самого термина «точечная застройка», — заявил мэр.

Вместо точечной застройки теперь будет использоваться термин «комплексная реконструкция». В частности, комплексная реконструкция пройдет в шести кварталах Автозаводского района — «чтобы выявить земельные резервы под строительство паркингов, физкультурно-оздоровительных комплексов, жилых домов и так далее».

Что же касается объектов точечной застройки, которые все-таки начали возводиться, то в их отношении мэрия внедрит новый подход — «поступать по ситуации». «Все эти вопросы мы должны самым тщательным образом рассмотреть, а дальше поступать по ситуации», — заявил мэр. «Если нарушений нет, то у меня нет ни морального, ни юридического основания отменять решения о строительстве. Если нарушения будут выявлены, тогда мы должны не просто взять и запретить, а искать варианты для соблюдения всех установленных законом норм».

В переводе с русского на русский это означает, что все начатые в настоящее время объекты точечной застройки, то есть, простите, «комплексной реконструкции», в любом случае будут завершены. Нельзя не отметить, что замена терминов произведена вполне в духе времени: пару недель назад к точно такому же решению (заменить «точечную застройку» «комплексной реконструкцией») пришли в московской мэрии. «В Москве Лужков, у нас Пушков» — с таким слоганом наш мэр шел на выборы.

Дороги

Следующее приоритетное направление деятельности Анатолия Пушкова — развитие городской дорожно-транспортной сети. Для этого в мэрии впервые в истории создан департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи.

Трудно не согласиться с актуальностью выбранного направления. С 2001 года протяженность городской дорожной сети не увеличивалась, а количество транспорта выросло на 37%. В настоящее время 85% улиц Автозаводского, 74% Центрального и 60% Комсомольского района работают в режиме перегрузки. По данным 2007 года, в Тольятти зарегистрировано 239432 автомобиля.

«Проезд такого количества машин по дорогам, естественно, не способствует их улучшению, — справедливо отметил Анатолий Пушков. — Поэтому уже в этом году нами были произведены работы по аварийно-восстановительному ремонту покрытий на площади 8,78 тысячи квадратных метров на сумму 7 миллионов рублей.

Муниципальным заказом на 2008 год предусмотрены работы по ремонту дорог „картами“ на площади 19,8 тысячи квадратных метров дорог на сумму 11,7 миллиона рублей. Кроме того, предусмотрен ямочный ремонт в летний период на площади 11,9 тысячи квадратных метров на сумму 7 миллионов рублей».

В дорожной отрасли проверить соотношение планов и реальных дел мэрии можно уже в 2008 году. Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области согласовало перечень тольяттинских дорог, подлежащих ремонту в 2008 году. Вот они:

ул. Баныкина (площадь 63 тыс. кв. м на сумму 81 млн рублей);ул. Гидротехническая (площадь 19,73 тыс. кв. м на сумму 34,2 млн рублей);ул. Жукова (площадь 17,1 тыс. кв. м на сумму 27,1 млн рублей);ул. Фрунзе (площадь 22,2 тыс. кв. м на сумму 29,44 млн рублей);ул. Юбилейная (площадь 15 тыс. кв. м на сумму 19,97 млн рублей).

Транспорт

Еще одно повышение качества услуг нам обещано в области общественного транспорта. Одним из приоритетных направлений работы Анатолия Пушкова является «реализация мероприятий, нацеленных на значительное повышение качества обслуживания населения в предоставлении транспортных услуг».

На практике это позиционируется как планы перехода на автобусы средней вместимости, продолжение замены автобусного подвижного состава с привлечением инвестиционных средств, а также организация и проведение всех видов торгов «для перевода их на действительно рыночные отношения, направленные на повышение качества услуг».

Тольяттинцев, однако, уже успело насторожить намерение мэрии относительно сокращения количества «газелей» в городе путем их замены на более вместительные «Богданы». Руки у властей в этом отношении развязались после 1 июля 2008 года, когда вступил в силу закон «О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области»: с этого дня муниципалитет получил возможность ужесточить требования, предъявляемые к организациям, осуществляющим пассажирские автобусные перевозки. Поэтому о результатах этих благих намерений можно будет судить уже к концу 2008 года.

Городская политика

На минувшей неделе Анатолий Пушков еще раз подтвердил, что центр принятия политических решений в Тольятти находится не там, где ему положено быть по закону. «Советом директоров городских предприятий будут приниматься важнейшие политические решения, — заявил мэр. — Здесь мы намерены высказывать свою консолидированную позицию по тому или иному вопросу политическим партиям, бизнес-сообществу, городу в целом. На первом заседании совета директоров мы приняли декларацию относительно предстоящих выборов в городскую думу. И это правильно». Нет. Это не правильно.

Поясним: по закону политические решения принимаются только в городской думе — как в представительном органе власти, который для того и существует, чтобы обсуждать различные мнения по разным вопросам. Даже мэр не уполномочен принимать политические решения: его дело заниматься городским хозяйством, руководствуясь Конституцией, ФЗ, нормативно-правовыми актами ТГД и интересами избирателей.

Что же касается директоров предприятий как авторов политических решений, то такая практика, конечно же, была всегда. Однако раньше мэры старались не афишировать, что в своих действиях руководствуются рекомендациями директора какого-либо завода. Потому что директора назначаются на свои посты акционерами, которые порой являются гражданами стран, например, блока НАТО. Потому что подобные отношения мэра и директора завода — это и есть коррупция. А то и похуже. За это теперь сажают. Было бы логичным, если бы депутаты ТГД указали Анатолию Пушкову на данное обстоятельство.