Точка кипения

31.07.2007 / 00:00
Тольятти — город своеобразный. Не столица губернии, несмотря на почти миллионное население, нет в нем исторических и культурных памятников, бережно хранящих вековые традиции (пельменную, оставшуюся со времен строительства ГЭС, и то снесли). Может быть, совокупность этих и других факторов и приводит к тому, что некоторые вещи носят гипертрофированный характер, а точки кипения город достигает неожиданно. Похоже, что и для его жителей тоже.
Немало воды утекло

С момента выпуска номера «ПН», посвященного городскому хозяйству и строительству, минул год. Много воды утекло, много чего случилось. Причем однозначную оценку некоторым случившимся событиям дать сложно.

Одна из важнейших тем городского хозяйства — развитие инфраструктуры — так и не получила сколь-нибудь логичного толкования. Накануне Нового года появилась информация о том, что тепловые сети города якобы будут переданы в управление ВоТГК. Мотивация — усреднение тарифов в рамках муниципального образования.

Затем возник проект создания объединенной энергетической компании (ОЭК): город делегирует для участия в ней МУП ПО КХ, АВТОВАЗ передает свои активы. Главой новообразования молва прочила Александра Дружинина. И вновь что-то не срослось: менеджмент автогиганта объявил о том, что ОЭК создавать передумали, а энергетические активы в виде ТЭВИСа и «Электросети» будут выставлены на продажу.

На одной из пресс-конференций президент группы «АВТОВАЗ» Владимир Артяков объяснил предстоящую продажу достаточно успешных финансово предприятий тем, что эти активы — непрофильные. «Мы — машиностроители, а не коммунальщики — сказал Владимир Владимирович — Путь энергетикой занимаются те, для кого это профильный бизнес. Наш профиль — производство автомобилей».

Претендентов на «вкусные» кусочки, которые АВТОВАЗ намерен продать, в общем, не так много. Интерес, скорее всего, проявит ВоТГК — именно для этой компании энергетика — профильный бизнес. Хотя по некоторым данным интерес к энергетическим активам в Самарской области проявляют структуры Газпрома, что вполне объяснимо: госкомпания стремится вертикально интегрировать бизнес, перейдя от банальной продажи газа к генерации тепла и электроэнергии — рентабельность выше.

Квартирный вопрос всех испортил

Строительство жилья в Тольятти всегда было темой острой и вокруг него сломано немало копий. Несколько лет назад бурная дискуссия шла вокруг генплана: зонирование, дорога через лес и т.д. Генплан приняли «как есть», и вот уже который год городское сообщество натыкается на подводные камни, в нем заключенные.

Взять хотя бы зонирование: поступает в городскую думу проект согласно которому здесь вот неплохо бы из рекреационной зоны сделать жилую. Депутаты проявляют понимание и согласны изменения оформить. А прокуратура справедливо заявляет, что регламентное зонирование — неотъемлемая часть генерального плана, и менять в этой схеме ничего нельзя.

Хотите менять — меняйте генплан со всеми вытекающими: экспертизы, согласования, финансовые и временные затраты. В итоге поспешность на одном этапе обернулась простоями не то что в недели — в годы.

Земельный вопрос, ставший хитом лент новостей из Тольятти, заслуживает, видимо, отдельного исследования. Возможно, через несколько лет кто-нибудь даже рискнет написать книгу, в которой расскажет, что и как происходило.

Какие бы политические и экономические интересы ни стояли за каждой из сторон конфликта, какие бы амбиции и деньги не лежали на кону, важно понимать одно: земельные споры заварились в такую кашу, расхлебывать которую придется долго. Вполне возможно, что граждане, претендующие на кресло мэра, имеют какой-то план разрешения ситуации, но предсказать, чем все в итоге закончится, не возьмется никакой Нострадамус. Слишком много интересов переплетается, слишком разные эти интересы.

Город парадоксов

Несмотря на полную неразбериху, которая царит в городе вот уже больше полугода, ситуацию до последнего времени сложно было назвать критической. Строятся супер и гипермаркеты (правда, законность построения некоторых вызывает вопросы у прокуратуры), офисные центры. Хотелось бы продолжить — жилье, но увы, это не так.

Темпы ввода в эксплуатацию жилья удручающие: 170 тысяч квадратных метров в 2006 году против 290 тысяч в 2005. А между тем, национальный проект строительства доступного и комфортного жилья никто не отменял, а темпы строительства провальные не только в Тольятти, но и в Самаре. «Наверху» за это явно не погладят. Вот только каким будет масштаб недовольства: то ли выговор с занесением, то ли утрата доверия со всеми вытекающими.

Парадокс ситуации в том, что до поры до времени городское сообщество вроде бы не замечало накапливающегося кома проблем. Никого вроде бы не тревожили ни земельные споры, ни коммунальные трудности. Но, судя по всему, точки кипения мы достигнем в ближайшем будущем.

Подогревать противоречия будет политическая борьба за кресла в государственной думе, которая развернется со дня на день. Кому-то нужны будут политические дивиденды, кто-то под шумок захочет упрочить свое экономическое положение либо отобрать кусочек рынка у конкурента. Спокойные временны кончились.