Тольяттинская губерния. Появится на карте России
Планы по отделению Тольятти и Ставропольского района в отдельную Тольяттинскую область существовали и в советское время. Полностью подготовленный законопроект в 1990 году уже лежал на столе у Михаила Горбачева, однако осуществиться ему помешала обострившаяся внутриполитическая обстановка в стране. В 90-е годы ХХ века неоднократно появлялись предложения о выводе Тольятти из состава Самарской области и образования особой экономической зоны по типу Лас-Вегаса. Суверенитет тогда был в моде, но дальше разговоров дело не пошло.
Сегодня наблюдается обратная тенденция — регионы укрупняют и объединяют. Первыми на путь объединения встали Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, жители которых на референдуме 7 декабря 2003 года одобрили объединение родных субъектов федерации в Пермский край. В апреле 2005 года аналогичный референдум прошел в Красноярском крае и присоединяемых к нему автономных округах — Таймырском и Эвенкийском.
Жители Камчатской области и Корякского автономного округа в октябре того же года тоже изъявили желание слиться в один регион, получивший название Камчатский край. После объединительного референдума, прошедшего в апреле 2006 года в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, в России появился еще и Иркутский край — на карте он официально значится с 1 января этого года.
Наконец, 1 марта этого года на карте страны официально появился Забайкальский край, а соответствующий референдум был проведен в объединяющихся субъектах федерации за год до этого.
Теперь настала очередь объединения Самарской и Ульяновской губерний. Соответствующий законопроект уже подготовлен в Совете Федераций. Авторство идеи наблюдатели приписывают члену СФ от Самарской области, бывшему губернатору Константину Титову.
По информации «ПН», законопроект уже одобрил избранный Президент России Дмитрий Медведев, с которым у Константина Титова сложились дружеские отношения еще в декабре 2005 года, когда будущий президент приезжал в Самарскую область в качестве первого вице-премьера.
Именно Константин Титов является наиболее вероятным претендентом на пост губернатора нового субъекта федерации. Хотя аналитики уже называют и другие кандидатуры. В их числе бывший председатель совета директоров АВТОВАЗа Владимир Каданников, спикер Самарской губернской думы Виктор Сазонов, президент ГК «СОК» Юрий Качмазов и нынешний президент ООО «Группа АВТОВАЗ» Борис Алешин.
Отсутствие среди кандидатов действующего губернатора Самарской области Владимира Артякова источники «ПН» никак не комментируют. Однако среди региональной элиты уже несколько месяцев ходит устойчивый слух, что в ближайшее время Владимир Артяков займет высокий пост в Москве.
Примечательно, что в списке кандидатов нет никого из представителей ульяновского истеблишмента. Это характеризует расстановку политических сил в регионе. Ульяновск издавна считался «младшим соседом» более экономически развитой Самары.
Но столицей нового объединенного субъекта будет Тольятти. По данным «ПН», на этом настоял лично глава ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей Чемезов. Выбор столицы региона объяснятся тем, что основные интересы РОЭ сосредоточены именно в Тольятти. Кроме того, по своему географическому положению Тольятти предпочтительнее других городов потому, что он примерно равноудален от Самары и Ульяновска.
Напомним, что, согласно поправкам в законодательство, вступившим в силу с 1.04.07, для объединения регионов теперь не нужно проводить всенародный референдум. Закон об объединении должен быть все лишь ратифицирован областными законодательными собраниями Самары и Ульяновска, сразу же после этого он вступит в силу.
Сами заксобрания при этом будут распущены, и Центральная избирательная комиссия назначит выборы депутатов Тольяттинской губернской думы. Предполагается, что выборы пройдут в марте следующего года. Новому составу депутатов предстоит утвердить и кандидатуру нового губернатора, которым, как уже говорилось выше, вероятнее всего, станет Константин Титов.
Один из главных вопросов, который сейчас встает перед командой Анатолия Пушкова, — где будет находиться администрация Тольяттинской губернии и здание Тольяттинской губернской думы. Вероятнее всего, они будут построены в Прибрежном парке. Но для этого СК «СтройФинанс» должна будет добровольно отдать часть арендованной ей земли, что, учитывая нынешние отношения между компанией и мэрией, весьма проблематично.
Александр Гремин01.04.2008