Вилами по воде. Утверждена областная концепция развития речного транспорта
В конце февраля правительство Самарской области утвердило концепцию развития речного транспорта. Согласно принятому документу, в регионе будет обновлен флот, расширена маршрутная сеть и ассортимент экскурсионно-туристических услуг. Планируется, что финансирование будет осуществляться из федерального и регионального бюджетов в рамках соответствующих госпрограмм. Кроме того, авторы концепции рассчитывают, что развитием речного транспорта заинтересуется бизнес. На прошлой неделе «ПН» разбирался в подробностях принятого документа.
Снизить нагрузку
С начала 1990-х годов количество речных маршрутов с выходом из речного вокзала Самары сократилось в три раза, множество маршрутов было закрыто. Причина вполне очевидна – экономический спад, раздел собственности, продажа флота. При этом пассажиропоток в области сохраняется практически на уровне времен СССР. По данным статистики, в 2013 году наш регион занимал третье место среди субъектов РФ после Москвы и Архангельской области по объемам перевозок пассажиров водным транспортом.
На сегодняшний день общая протяженность водных судоходных путей в Самарской области составляет 685 км. Ежегодно водным транспортом пользуются почти 1 млн человек. Лицензию на осуществление речных перевозок в области имеют два предприятия – ООО «Самарское речное пассажирское предприятие» и ОАО «Порт «Тольятти». На сегодняшний день они осуществляют рейсы по девяти маршрутам.
Принятая концепция призвана преобразовать речной пассажирский транспорт в современное и высокоэффективное подразделение. Реализация запланированных чиновниками мероприятий должна улучшить транспортное сообщение между Самарой и Тольятти, «снизить нагрузку на перегруженные элементы транспортной системы» региона и способствовать развитию межрегиональных перевозок.
Убыточное предприятие
В первую очередь областные власти планируют реконструировать речной вокзал в Самаре, построить новый в Ширяево, а также открыть 16 дополнительных остановочных пунктов для формирования новой маршрутной сети. Они должны появиться на Октябрьском и Ульяновском спусках, Красной Глинке, Светлых Песках, в районах завода имени Тарасова и Загородного парка, на Сухой Самарке, в поселке Гранный, селах Царевщина, Екатериновка и Приволжье, деревне Якобьевка, в районе Жигулевской ГЭС, а также в Жигулевске, Октябрьске и Сызрани.
В рамках обновления флота запланировано приобретение новых судов, списание старых и дооборудование «наиболее молодых по дате постройки». Кроме того, документ предполагает реконструкцию и строительство береговой инфраструктуры, а также открытие новых пассажирских, экскурсионных и прогулочных маршрутов по Волге.
Финансирование будет осуществляться из федерального и регионального бюджетов в рамках соответствующих госпрограмм Самарской области. Также к реализации концепции планируется привлечь средства частных инвесторов. Общая стоимость затрат на все мероприятия не называется.
Эксперты уверены, что бизнесу может быть интересно участие в развитии речных перевозок при условии наличия государственных гарантий. «Рентабельность – главный вопрос. Она достижима только в том случае, если будут дотации от государства, потому что общественный транспорт во всем мире – убыточное предприятие. Это может заинтересовать частных инвесторов, если будет обеспечена доходность в 10-12% годовых», – считает директор по инвестициям QB Finance Дмитрий Лепешкин.
Также эксперт полагает, что потенциал речного транспорта будет во многом зависеть от туристической привлекательности региона. По его мнению, отремонтированные речные вокзалы могут привлечь любителей водно-моторных видов спорта. Еще одна любопытная идея господина Лепешкина по развитию отрасли – строительство плавучих домов на баржах, которые смогут стать дешевой альтернативой панельным домам.
Все по-прежнему
Власти региона уже не в первый раз поднимают вопрос о развитии системы частных пассажирских перевозок: в июле 2013 года в Самарской области прошло совещание при участии министра транспорта РФ Максима Соколова и губернатора Николая Меркушкина. Еще тогда чиновники обсуждали проблемы нехватки подвижного состава, парк судов, который нуждается в модернизации, также обсуждался вопрос устаревших нормативов содержания и обслуживания речных судов, что является причиной убыточности данного вида транспорта.
В ходе встречи прозвучало предложение о запуске программы по утилизации судов. Суть идеи заключалась в том, что владельцы речного транспорта смогут получать целевые гранты за утиль, а полученные деньги потратить на строительство или закупку нового водного транспорта.
«Конечно, до уровня Советского Союза по объемам перевозок пока далеко, но зато у региона есть отличные перспективы», – оптимистично заявил тогда министр транспорта РФ Соколов. Позже он добавил, что в Самарской области может быть реализован уникальный проект – водное сообщение аэропорта Курумоч с Самарой и Тольятти.
Губернатор Меркушкин пообещал, что такой проект будет реализован к ЧМ-2018, и уточнил, что соответствующие работы начнутся в 2014 году. «Важно сделать речной транспорт комфортным как в смысле расписания, так и в смысле условий перевозок», – поддержал губернатор министра транспорта два года назад.