За десять дней до Хэллоуина
С легкой руки замминистра финансов РФ Максима Орешкина 21 октября мы все перешли в новую реальность, где больше нет кризиса, а есть устойчивое «дно» и «грядущие реформы, способствующие росту экономики». Эти реформы, по мнению замминистра, должны коснуться бюджета страны, а это значит, что речь снова идет о деньгах налогоплательщиков. Тем временем, по свежему опросу ВЦИОМ, 48% населения России считает, что тяжелые времена еще впереди. События, которые произошли в день объявления перехода в новую реальность, это подтверждают.
Для начала – оригинал сенсационного заявления замминистра: «Кризис как таковой закончился, но мы находимся в новой реальности, а новая реальность означает необходимость дальнейших структурных изменений». По словам Орешкина, «стабильность в экономике достигнута, но стоит вопрос, как двигаться дальше, как усиливать тенденции роста экономики, наладить структурные изменения, в том числе и в бюджетной сфере».
Периоды прохождения этапов российского кризиса можно отследить по высказываниям министра финансов Улюкаева. В августе министр сообщил, что Россия достигла хрупкого дна. Сегодня он уверен, что кризиса нет, экономика падать больше не будет, но и восстановление ее будет медленным. «Предполагается, что бизнес воспримет дно как начало роста и бросится инвестировать, – говорят эксперты. – Но здесь нужна еще одна важная вещь – доверие. Доверия государству и у бизнеса, и у граждан немного».
«Позиция министра складывается из профессиональных, должностных и политических мотивов – формировать позитивные ожидания нужно и у граждан, и у бизнеса, – говорят наблюдатели. – Метафора «дна» при этом имеет достаточный уровень неопределенности, а в сегодняшней ситуации воспринимается как достижение и успех. Как новая точка отсчета».
Однако почти половина россиян эту точку зрения не разделяет и осознавать себя в новой реальности не желает. Особенно когда происходящие события говорят об обратном.
К примеру, в этот же самый день ВТБ24 и Сбербанк РФ заявили о сокращении персонала – на 4 тыс. и 1,5 тыс. человек соответственно. Причем ВТБ24, помимо сокращений, за год закроет 57 наименее рентабельных офисов.
Новая реальность также вынудила Сбербанк пересмотреть свою стратегию развития до 2018 года в сторону ухудшения. Презентация Грефа, кстати, была опубликована на следующий день после заявления Орешкина. Прогноз по среднему росту депозитов на эти годы Сбербанк пересмотрел вниз до 10,7 с 13,9%, заложенных в предыдущей версии стратегии банка. Также был снижен прогноз средних темпов роста кредитного портфеля банковского сектора России на 2015–2018 годы – с 12,6 до 9,6%. Ухудшены прогнозы и по другим аспектам: по стоимости риска и по объему активов.
В день наступления новой реальности также были отозваны лицензии у трех банков, входящих в топ-350 (в их числе Еврокоммерцбанк), а список системно значимых банков РФ сократился до десяти.
Еще один штрих: именно 21 октября минфин США опубликовал доклад, посвященный ситуации в мировой экономике, который ведомство регулярно представляет в конгресс. Из него следует, что за полгода нефтяная выручка России снизилась на $100 млрд по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а сам анализ российской экономики представлен в части экономики развивающихся стран. Наверное, и это стоит отнести к аспектам новой реальности.
Тольятти тоже отметил окончание кризиса с размахом: в этот день были озвучены доклады специалистов мэрии, в которых говорилось о дальнейшем интенсивном падении экономических показателей города в течение второй половины 2015 года. А на период с 2016 по 2018 год предполагается «провал» в тольяттинской экономике со снижением доходов и общего уровня жизни населения. По словам главы департамента финансов Григория Гильгулина, в настоящий момент общий долг мэрии составляет 4,7 млрд рублей, расходы на обслуживание муниципального долга превышают 500 млн рублей в год. В следующем году обслуживание муниципального долга вырастет до 570 млн рублей, а к 2019 году составит около 6 млрд рублей. В связи с высоким муниципальным долгом в 2016 году практически всем подразделениям мэрии будет урезан бюджет на 10%.
В этот день вообще произошло много событий, так или иначе составляющих портрет новой реальности. В частности, 21 октября в самарский арбитраж поступило заявление о банкротстве ЗАО «Полад», производителя автокомпонентов в том числе для АВТОВАЗа. С иском в суд обратилось подконтрольное группе «Мечел» ОАО «Белорецкий металлургический комбинат». Отметим, что, согласно картотеке арбитражных дел ВАС, за последние три месяца к ЗАО «Полад» было подано 13 исков о взыскании задолженности на общую сумму свыше 40 млн рублей.
По почти мистическому стечению обстоятельств именно 21 октября был установлен прожиточный минимум по Самарской области за III квартал 2015 года. Он оказался ниже, чем в целом по России, примерно на тысячу рублей и по основным демографическим группам выглядит следующим образом: в расчете на душу населения – 8865 рублей; для трудоспособного населения – 9668 рублей; для пенсионеров – 6945 рублей; для детей – 8572 рубля. Между тем к 22 октября произошло повышение розничных цен в среднем на 3,2%, в том числе на 1 рубль выросла цена на дизельное топливо. Теперь его стоимость доходит до 35,20 рубля за литр.
Описывая происходящие в стране процессы, министр финансов Алексей Улюкаев в последнее время довольно часто использует слово «боль»: «Сегодня больно и гражданам, которые страдают от высоких цен, и производителям, которые не находят сбыта для своей продукции, больно даже банкирам, которые вдруг получают невозвратные кредиты».
Отрицать очевидное глупо, но называть очевидное можно по-разному. Теперь это очевидное – новая реальность.