Земля и деньги. У Пушкова будут проблемы
Земля
Беспрецедентный случай в истории местного парламента: 23 депутата подписались под обращением, цель которого – пролить свет на темную историю вокруг участка земли в районе так называемого «поля чудес». На заседании думы это обращение было признано депутатским запросом, ответить на который мэр должен в течение месяца.
В чем суть. В ходе одного из заседаний согласительной комиссии, дорабатывавшей проект бюджета, было принято решение о включении в реестр расходов, подлежащих дополнительному обсуждению, средства на проектирование сквера на территории, ограниченной улицами Мира, Голосова, Ленин-градской и бульваром Ленина. Речь идет об участке земли, который народная молва окрестила «полем чудес».
Соответствующая запись была зафиксирована в протоколе № 5 заседания согласительной комиссии, датированном 24 ноября нынешнего года, а впоследствии в проекте бюджета на 2011 год были заложены 3,2 млн рублей, предназначенные на разработку проекта планировки территории, простирающейся от улицы Голосова в сторону думы, включая Центральную площадь, и ограниченной улицей Мира и створом улицы Ленинградская (кварталы 72, 73), вместе с проектом межевания.
Однако, как выяснилось, в это же время – а конкретно: 23 ноября – в недрах мэрии родилось постановление № 3368-п/1 «О предварительном согласовании ООО «Вымпел» места размещения торгового центра юго-западнее пересечения ул. Мира и ул. Голосова в Центральном районе г. Тольятти». Данным постановлением утвержден акт (от 14 октября 2010 г. № 50) о выборе земельного участка площадью 9792 кв. м, а также предварительно согласовано место размещения торгового центра.
Такой ход событий вызвал недоумение в рядах депутатов. Ведь улица Мира и так перегружена, а строительство торгового центра потребует обустройства парковочной зоны, подъездов к разгрузочным пандусам. Это обострит существующие проблемы и с большой долей вероятности вызовет такой же транспортный коллапс, какой наблюдается сейчас в районе молла «Парк Хаус», несмотря на 3-полосное движение в обе стороны, организованное на этом участке магистрали.
Кроме того, депутаты задались вопросом: есть ли вообще потребность в еще одном торговом центре? И кто производил эти расчеты, а также было ли при этом учтено мнение жителей района?
Есть и еще одно важное обстоятельство. В связи с огромным дефицитом средств в тольяттинской казне с декабря в нашем городе действует разработанный мэрией особый порядок выделения земельных участков. Но почему-то данный участок не был выставлен на торги. Была ли срочная необходимость в бесплатном выделении почти одного гектара земли в центре города за неделю до вступления в силу особого порядка выделения земли под объекты, не связанные с жильем?
Эта череда вопросов и стала поводом для подготовки депутатского запроса. В месячный срок от мэра депутаты ждут пояснений по поводу всех перипетий истории с «полем чудес». В запросе содержится просьба предоставить информацию о соблюдении установленной действующим законодательством процедуры предварительного согласования при принятии постановления мэрии городского округа Тольятти от 23.11.2010 г. № 3368-п/1. В частности, по какой причине данное постановление мэрии принято без разработанного проекта планировки территории и проекта межевания, а также отчего оно не соотносится с решением согласительной комиссии о включении в реестр расходов на проектирование сквера?
Деньги
Большинством голосов депутаты городской думы проголосовали за утверждение во втором чтении бюджета на 2011 и последующие два года.
Одним из основных итогов деятельности комиссии стало увеличение доходов Тольятти в будущем году на 304 миллиона 601 тысячу рублей. Отчасти это стало возможным благодаря пересмотру размера налоговых и неналоговых поступлений, а также суммы отчислений от аренды муниципального имущества.
Достоинством утвержденного бюджета, по мнению депутатов, стала его социальная ориентированность. В процессе доработки первоначального проекта бюджета расходы по некоторым особо важным социальным направлениям были изменены. В результате наибольшее количество средств из городской казны будет потрачено на образование (39,2%), здравоохранение и спорт (15,9%), а также на решение проблем жилищно-коммунальной сферы(15,5%).
Кроме того, в бюджете удалось предусмотреть ассигнования, необходимые для индексации на 6,5% заработной платы сотрудникам бюджетных учреждений.
Избежать дефицита городского бюджета в 2011 году, так же как и в году уходящем, не удалось, поэтому не все социально значимые расходы были предусмотрены в требуемом объеме. Например, в утвержденном городской думой варианте бюджета средства на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей в рамках реализации городской целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» по сравнению с первоначально поступившим в думу проектом увеличены лишь на 33 миллиона 157 тысяч рублей. Потребность же в финансировании в несколько раз больше. Поэтому около 230 миллионов рублей, предназначенных на эти цели, внесены в специально сформированный согласительной комиссией перечень приоритетов.