Без царя в головах

Однополюсный мир

Как Североамериканские Соединенные Штаты единолично правят бал в мировой политике, так и ОАО «АВТОВАЗ» на протяжении десятилетий единолично и безраздельно определяло курс, идеологию, экономику и персоналии тольяттинской политической жизни. Такое положение дел принято называть «однополюсным миром». И в нашем случае все концептуальные решения, касающиеся Тольятти, издавна принимались на 23-м этаже здания вазовского заводоуправления. Завод решал все.

Сегодня переделанная на местный лад американская поговорка «Что хорошо ВАЗу, то хорошо Тольятти» (Good to Ford means good to America) уже почти забыта, а ведь еще каких-то 5-7 лет назад это был девиз, точно определяющий взаимоотношения муниципалитета и Волжского автозавода. Заводу нужна земля для расширения производства? — Вот вам земля. Заводу нужны отсрочки по налоговым платежам? — Будут вам отсрочки. И вообще все что угодно.

Любое, даже самое нелепое желание ВАЗа (как, например, покупка нового вратаря для ХК «Лада» за $2 млн. средствами городского бюджета) неизменно выполнялось. Еще бы, попробуйте не выполнить желание крупнейшего налогоплательщика, на предприятиях которого работают 120 из 540 тыс. тольяттинских избирателей. Завод решал все. В 2000 году совет директоров ОАО «АВТОВАЗ» выбирал мэра г. Тольятти из двух возможных кандидатов — Николая Уткина и Николая Ренца.

Решением большинства директорских голосов мэром был избран Николай Уткин, а Николай Ренц был вынужден снять свою кандидатуру с выборов под гарантии получения поста первого заместителя мэра. Продолжить участие в выборах означало пойти против воли ВАЗа, против его огромного ресурса, а в случае победы — потерять покровительство градообразующего предприятия.

В том же 2000 году автозавод провел в Тольяттинскую городскую думу семь своих сотрудников, которые на четыре года стали его цельной лоббистской группой. Ежемесячно вазовских депутатов вызывали в полном составе на 23-й этаж, инструктировали, поучали, а если возникала необходимость, то и воспитывали. Завод решал все.

После снятия Владимира Кожухова с поста руководителя Тольяттинского отделения партии «Единая Россия», автогигант взял на себя повышенные соцобязательства и предоставил партии новое помещение, новые деньги и новые кадры. Созданный в 2004 году Городской стратегический совет возглавил лично Владимир Каданников, и все понимали, что ГСС — это еще один инструмент влияния ВАЗа на муниципалитет. Казалось, что гегемония автозавода в политической жизни города будет вечной, по крайней мере, пока продажи автомобилей достаточно высоки. Но в прошлом году «мир изменился»…

Без царя

Сначала-то никто ничего не понял. Нового генерального директора Игоря Есиповского воспринимали так, как и принято было воспринимать нового генерального директора. Мэр Николай Уткин ждал встречи и новых инструкций. Вазовские депутаты ТГД ждали встречи и новых инструкций. Да все их ждали — единороссы, дилеры, поставщики, банки, профсоюзы, городская элита, руководители силовых ведомств.

Ожидалось, что новая команда «хозяев города» осмотрит свои владения и начнет мести по-новому. Ходили слухи, что «новые» задумали поставить в Тольятти своего мэра (Николая Уткина это нервировало). Аналитики гадали, какой внутригородской политический курс возьмет команда Рособоронэкспорта.

Ждали чего угодно. Кроме одного — полного игнорирования.

Первый звоночек раздался 28 марта, когда Игорь Есиповский праздновал свой день рожденья. По традиции, день рожденья гендиректора ОАО «АВТОВАЗ» походит в формате строевого смотра тольяттинского истеблишмента. Первые лица города прибывают, как говорится, засвидетельствовать почтение. Прибыли они и на этот раз. А Есиповский их взял и не принял…

Второй звонок тревожных перемен раздался, когда стало ясно, что депутаты вазовские ТГД так и не дождутся новых инструкций (их так ни разу и не собрали на 23-м этаже). Третьим, последним звонком стало понимание, что Городской стратегический совет ликвидирован как понятие, а значит, у автогиганта нет ни малейшего желания вникать в проблемы города.

После трех звонков, как и положено, началось само действие — Игорь Есиповский подал в отставку. И только тогда все поняли, что генеральные директора ОАО «АВТОВАЗ» больше не хозяева города — они всего лишь одни из многих менеджеров Рособоронэкспорта.

Многополюсный мир

Сейчас, конечно, кажется, что иначе и быть не могло. Разве могли сорокалетние топ-менеджеры стать полноценной заменой старому вазовскому «политбюро»? Едва ли не первое, что сделали молодые управленцы Рособоронэкспота, было приобретение за счет завода партии снегоходов, квадроциклов и гидроциклов. Они молоды, только что стали богаты и хотят наслаждаться жизнью. Зачем им решать какие-то внутренние вопросы какого-то города, в котором построен ВАЗ?

Свято место, как известно пусто не бывает. И если АВТОВАЗ больше не хочет управлять городом, то этой работой займутся другие. Но силы, равнозначной заводу, в Тольятти нет. А это значит, что политический мир, в котором нам предстоит жить в ближайшие годы, будет многополюсным. В борьбу за контроль над городом вступят множество локальных финансово-политических групп, вновь поднимающих голову ОПГ, партий всех сортов и даже представители постоянно прибывающих федеральных супермаркетов.

Самое интересное, что всех это устраивает, хотя такое положение дел не добавляет городу стабильности. Гегемония АВТОВАЗа и поднадоела, и мешала городским ФПГ реализовывать свои амбиции, проекты, планы. Директорская чехарда на автозаводе и отсутствие интереса к городским делам — это как раз то, что нужно в такой ситуации. Впрочем, у ВАЗа еще есть шанс вернуть ускользающие позиции. Для этого новым руководителям надо просто осознать все, приведенное выше.