Бумажная карусель

05.12.2011 / 10:35
Не всегда административные решения государственных органов оказываются верными. В этом можно убедиться, ознакомившись с арбитражным делом минувшей недели. Частная организация решила оспорить в суде вину, приписанную ей госучреждением. И у нее это получилось.

питрпор

Истец: ООО «Чистоград»
Ответчик: управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе
Предмет спора: решение о нарушении компанией пенсионного законодательства

ООО «Чистоград» – страхователь по обязательному пенсионному страхованию. Организация обязана своевременно пополнять бюджет Пенсионного фонда РФ страховыми взносами, вести их учет и предоставлять документы, необходимые для ведения этого учета. Бумажный круговорот ограничен сроками Закона «Об индивидуальном учете в системе государственного пенсионного страхования». Если сведения приходят позднее обозначенных сроков, страхователя ждут финансовые санкции: взыскание в казну Пенсионного фонда 10% с платежей, причитающихся за отчетный год.

Как следует из материалов дела, госорган выявил несвоевременное представление сведений индивидуального учета от ООО «Чистоград» за первое полугодие 2010 года. Как следствие – штраф в размере 27 тыс. рублей. ООО с фактом бумажно-документальной необязательности не согласилось и обратилось в Самарский арбитраж.

В итоге выяснилось, что дело было не в задержке предоставления документов (до 30 июля 2010 года), а в допущенных ошибках. Соответственно, результаты проверки отправили назад страхователю. Впоследствии, 3 сентября 2010 года, страхователь снова переслал уже исправленные формы. Но при повторной проверке опять обнаружились ошибки. В общей сложности ситуация повторялась три раза, последнее окончательно исправленное письмо пенсионный фонд получил 23 сентября, то есть, по его мнению, с превышением двухнедельного срока, установленного внутренней инструкцией.

По закону же первым отчетным периодом в 2010 году, сведения за который надо было предоставить, является срок до 1 августа 2010 года. Таким образом, сроки четко определены, а их исчисление иным образом, в том числе и согласно различным внутренним инструкциям, невозможно. По мнению суда, у Пенсионного фонда вообще отсутствовали правовые основания для принятия решения.