Детективная история Тольяттикаучука
Под обстоятельствами подразумеваются бомбоубежище предприятия и гидротехническое сооружение, которые «ограничивают участок в обороте» и препятствуют завершению процесса. Интересуется землей и Самарское следственное управление, расследующее уголовное дело о незаконном вывозе и хранении опасных химических отходов.
Завершить процесс приватизации земли под Тольяттикаучуком пока не удалось. Первым препятствием стало бомбоубежище, вторым оказался земельный участок, который в 80-е годы стал несанкционированным полигоном для промышленных отходов.
Тольяттисинтез (управляет тольяттинской производственной площадкой СИБУРа, является 100% «дочкой» холдинга) попытался приватизировать земли под Тольяттикаучуком в августе 2011 года. Стоимость выкупа 414,5 га земли на тот момент составляла 154,4 млн рублей. ТУ заявило о необходимости согласовать эти действия с федеральным центром, однако ЗАО не согласилось с Росимуществом и обжаловало решение суда. 23 декабря 2011 года арбитражный суд принял сторону Тольяттисинтеза. Распоряжение теруправления о предоставлении ЗАО «Тольяттисинтез» земли датируется 26 декабря, договор купли-продажи – следующим днем. Правоту ЗАО в феврале 2012 также подтвердила апелляционная инстанция суда.
Однако завершить процесс приватизации земли под Тольяттикаучуком пока не удается. Первым препятствием стало бомбоубежище, которое по существующим нормам должно находиться на предприятиях статуса ТК. Однако согласно закону и постановлению № 3020-1 приватизировать его нельзя: бомбоубежище может находиться только в федеральной собственности. Вторым оказался земельный участок, который в 80-е годы стал несанкционированным полигоном для промышленных отходов. Этот полигон расположен за периметром предприятия.
«ТК не является правопреемником полигона, – пояснила «ПН» независимый эксперт Алена Яровая, – ранее это был несанкционированный полигон. Как вспоминают старожилы, на этом месте было болото. Затем в середине 80-90-х туда начали свозить отходы предприятия Северного промузла. Содержание полигона и класс отходов неизвестны: это может определить специализированная организация. Однако впоследствии эта площадка была закреплена за предприятием, и ТК является сегодня ее арендатором».
Совершенно неожиданно ситуация с полигоном приобрела детективные черты. На этой территории уже в течение нескольких месяцев ведет работу экологический фонд «Мир человека», который получил разрешение на взятие химических проб, чтобы определить степень загрязнения участка и его влияние на окружающую среду. По словам директора «Мира человека», преподавателя ТГУ Павла Авдеева, некоторое время назад им была разработана технология утилизации отходов, которую он пытался предложить СИБУРу, но безуспешно. Тогда эколог решил добить сибуровцев многомесячной экологической экспертизой. По словам наблюдателей, «Мир человека» ведет раскопки на полигоне уже год. «Сколько нужно копать, чтобы взять химические пробы?» – недоумевают эксперты. Авдеев же обещает докопаться до самого дна, чтобы доказать воздействие данных отходов на грунтовые воды города.
Тем временем в областной Следственный комитет поступила информация о проведении несанкционированных работ по сбору, транспортировке и хранению химических отходов с целью их коммерческой реализации. В декабре 2011 года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 247 УК РФ («Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов»). Ситуацию прокомментировала пресс-служба Тольяттикаучука: «На не используемой предприятием части указанного участка, находящейся за периметром промышленных установок завода, были выявлены факты несанкционированных работ неустановленными лицами. Предприятие обратилось в правоохранительные органы и получило предписание СК России по Самарской области обеспечить охрану участка. Силами предприятия территория ограждена, все попытки со стороны неустановленных лиц проводить работы по использованию отходов в коммерческих целях пресекаются. В случае передачи указанного участка в собственность ЗАО «Тольяттисинтез» будет рассматриваться вопрос о проведении полноценной экологической экспертизы».
Несмотря на предписание об охране участка, ТК достаточно сложно его исполнить: «Мир человека» практически ежедневно приезжает на раскопки с бульдозером и продолжает брать пробы. По мнению независимых экспертов, так могут работать так называемые «черные копатели», которые используют химические отходы каучука для последующей перепродажи. Однако господин Авдеев отрицает коммерческую составляющую своей деятельности, делая акцент на патриотическом отношении к городу и связях с «Гринписом». Более того, директор «Мира человека» сообщил, что он располагает информацией о «черных копателях» и тех, кто их «крышует».
В настоящий момент СК СКР ведет предварительное расследование. «Однако обвинения пока не предъявлены, подозреваемых нет», – пояснили в пресс-службе СК СКР.
По мнению экспертов, наличие уголовного дела само по себе не препятствует совершению сделки по приватизации. Однако если ФАС ПО примет к рассмотрению доказательства о нахождении на участке ТК бомбоубежища, дело может быть направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.