Фатальная ошибка. Самарский «Макдоналдс» могут снести
Первый ресторан сети «Макдоналдс» в Самарской области заработал в 1998 году, через восемь лет после открытия в Москве первого заведения самого популярного в мире фастфуда, предлагающего населению тогда еще СССР классические американские гамбургеры и картофель фри. Ресторан был построен на пересечении улиц Самарской и Полевой на участке площадью 3,2 тыс. кв. м и долгое время сохранял статус одного из самых популярных заведений области. Стоит отметить, что ООО «Макдоналдс» довольно долго занималось оформлением участка: кадастровый номер эта земля получила только через четырнадцать лет после открытия ресторана.
В прошлом году в ООО «Макдоналдс», изучая кадастровую карту Самары, пришли к выводу, что участок, выделенный под метро, захватывает территорию, на которой расположен ресторан. 14 ноября 2012 года ООО обратилось в суд, причем ответчиками по иску, кроме правительства и главы Самарской области, стало также и управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра».
В своем заявлении владельцы «Макдоналдса» требовали признать недействительными несколько постановлений: документ от 28 мая 2007 года «Об утверждении проекта границ земельного участка для проектирования и строительства метрополитена в городе Самаре» и распоряжение от 5 июня 2007 года «О предварительном согласовании места размещения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области метрополитена в городе Самаре». Кроме того, ООО требовало обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок для строительства будущих станций метро.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в Самарской области (ТУ ФАУФИ), министерство строительства, министерство имущественных отношений, департамент строительства и архитектуры Самары и муниципальное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро».
По информации министерства строительства, сеть быстрого питания незаконно занимает землю, на территории которой построен ресторан: согласно данным ведомства, участок под строительство метрополитена был поставлен на кадастровый учет еще в августе 2007 года, а ООО «Макдоналдс» оформило землю под своим рестораном только в прошлом году. Таким образом, считают в министерстве, ресторанная сеть поставила свой участок на кадастровый учет с нарушением норм Градостроительного кодекса РФ. Суд подтвердил, что в течение четырнадцати лет ООО «Макдоналдс» занимало земельный участок на основании договора аренды, а на кадастровый учет он был поставлен лишь в 2012 году.
Что же касается строительства метро, то проект границ участка для проектирования станций «Алабинская», «Самарская» и «Театральная» был подготовлен на основании постановления главы Самары в 2007 году. Затем, на основании заявления министерства строительства от 14 августа 2007 года, управлением Роснедвижимости был осуществлен кадастровый учет данного участка с присвоением ему кадастрового номера. После этого участок был предоставлен министерству строительства Самарской области в бессрочное пользование.
Несмотря на эти факты, заявитель посчитал, что постановление главы Самары, равно как и остальные постановления, являются незаконными и нарушают его права и законные интересы. В обоснование своих доводов ООО «Макдоналдс» указывает на пересечение земельных участков. Однако в суде ТУ ФАУФИ представило межевой план, доказывающий наличие кадастровой ошибки, вследствие которой произошло пересечение земельных участков. На этом основании суд пришел к выводу, что оспариваемые заявителем ненормативные акты и действия не нарушают его права и законные интересы и отказал в рассмотрении иска.
Тем не менее, по словам самарских архитекторов, говорить о том, что ресторан «Макдоналдс» не попадет под снос при строительстве новых станций метро, преждевременно. «Его могут снести, к примеру, «по ошибке», – говорят они.
«Затормозить строительство новых станций может проблема сноса жилых домов на улице Самарской, – отмечают эксперты, – дело в том, что по старому плану предполагалось строительство метрополитена неглубокого заложения, которое предполагает снос ряда строений, в том числе памятников архитектуры. Сложно сказать, как именно будет развиваться эта ситуация сегодня. Довольно часто поднимается вопрос о том, что необходим новый план строительства метро, однако этот документ пока не разработан».