Хотели как хуже. Рынок транспортных грузовых перевозок ждет перемен

Требования относятся к собственникам грузовиков всех марок, массой от 3,5 до 12 тонн, задействованных в коммерческих перевозках. Кроме того, по словам руководителя Росавтодора Романа Старовойта, в конце 2015 года с водителей грузовиков начнут взимать плату за проезд по федеральным трассам. Предполагаемый тариф – 3 рубля 75 копеек за километр.

На прошлой неделе «ПН» пообщался с представителями бизнеса и узнал, как изменят данные нововведения рынок грузоперевозок.

С благими намерениями

26 февраля 2014 года Минюст зарегистрировал приказ Минтранса, устанавливающий сроки оснащения транспортных средств тахографами, которые непрерывно и в некорректируемом режиме фиксируют информацию о времени работы, отдыха, маршруте водителя и т.д. Так, до 1 апреля 2014 года тахогрофами должны были быть оснащены все грузовые автомобили, перевозящие опасные грузы, до 1 июля 2014 года – автобусы и грузовики массой более 15 тонн, до 1 сентября 2014 года – грузовики массой от 12 тонн, до 1 апреля 2015 года – грузовики с массой от 3,5 до 12 тонн. За невыполнение этих требований будут штрафовать: граждан на 1–3 тыс. рублей, должностные лица – на 5–10 тыс. рублей. По данным Росавтотранса, тахографами нужно оснастить до 4,7 млн единиц транспортных средств. Объем рынка оценивается в 230–240 млрд рублей.

Правительство уверяет, что дело вовсе не в деньгах, которые должны пополнить дефицитный федеральный бюджет. Установка подобных приборов вызвана в первую очередь тревогой российских властей за здоровье и условия труда водителей-дальнобойщиков. Кроме того, данная мера, по мнению чиновников, должна уменьшить количество аварий и улучшить безопасность движения на трассах.

По законодательству водитель-дальнобойщик должен в светлое время суток проводить за рулем 4,5 часа с последующим перерывом на 45 минут. Далее он продолжает движение и следует по маршруту еще 4,5 часа, после этого ему необходимо прерваться на 11-часовой отдых. Стоимость чудо-прибора, который фиксирует эти параметры, стартует с отметки в 50 тыс. рублей. Ценник одинаковый и для частных водителей, и для крупных компаний.

Однако нововведение не порадовало представителей бизнеса, а скорее шокировало. «На мой взгляд, это очередной сбор денег с населения. В нашем автопарке было 20 грузовиков, сейчас осталось только три, ввиду нерентабельности бизнеса. Мы оснастили тахографами свои автомобили три года назад. Однако на практике сотрудники ДПС не проверяют показатели прибора. Им достаточно того, что он есть в наличии», – сообщает директор «Деталь Авто» Ирина Пахомова.

По новым правилам

С госпожой Пахомовой соглашаются коллеги. «Нововведение станет очень болезненным уколом для рынка грузовых перевозок. Во-первых, сильно увеличатся сроки доставки. Во-вторых, возрастут расходы на топливо. Например, даже если водитель останавливается отдыхать на ночь, в большинстве случаев двигатель все равно должен работать, так как зачастую для груза важен определенный температурный режим», – объясняет заместитель директора «Главдоставки» Ярослав Фридман.

Другая проблема – отсутствие соответствующей инфраструктуры на федеральных трассах. «Скажем, на европейских трассах через каждые 15–20 км есть хорошие охраняемые стоянки с душевыми кабинами и комнатами отдыха для водителей. В России можно и 100 км проехать, а удобного места для остановки не найти. Если говорить про аварийность, то снизится она, когда у нас будут хорошие дороги, а не тахографы в каждом автомобиле», – рассуждает генеральный директор ООО «Макс Транс» Сергей Немец.

Показательным примером в этом заочном споре представителей отрасли и власти является закон, принятый в Москве, который запрещает фурам в дневное время заезжать в город. «Естественно, все Подмосковье оказалось забито фурами, площадок для отдыха водителей в таком объеме там предусмотрено не было. При этом за остановку вдоль дороги с дальнобойщиков взимали штрафы. Думаю, что с введением нового закона ситуация повторится», – рассказывает коммерческий директор «Гарант Транс Авто» Андрей Гусев.

Еще один острый вопрос, который беспокоит представителей отрасли, – уменьшение заработной платы водителей. «Расстояние от Тольятти до Ижевска составляет 620 км. По тахографу водитель обязан останавливаться на отдых, не доезжая 100 км до конечного пункта. Если сейчас на доставку груза по этому маршруту отводится три дня, то по новым правилам потребуется уже шесть, а сумма заработка с такой поездки остается неизменной – 30 тыс. рублей. Таким образом, сократятся доходы компаний, а вслед за ними и заработок водителей», – сообщает начальник автоколонны компании «Атлас».

«Раньше всем было интересно, чтобы водители работали дольше и проезжали за смену расстояние больше положенного. Согласно новому закону, дальнобойщики должны преодолевать путь не длиннее 450 км в день, по факту получалось 700 км и больше, потому что зарплата рассчитывалась исходя из километража. С введением тахографов выходит, что водитель должен получать заработок по количеству часов, проведенных в дороге. Однако к этому рынок транспортных грузоперевозок точно не готов. Уже сейчас стоимость всего доставляемого груза выросла в цене на 10% из-за подорожавшей транспортной составляющей. С переходом на новый расчет работы водителей удорожание товаров, доставляемых фурами, будет просто запредельным», – считает господин Гусев.

Удушающий прием

Кроме забот с тахографами, транспортные компании ожидает еще одна проблема. По словам руководителя Росавтодора Романа Старовойта, в конце 2015 года с водителей грузовиков начнут взимать плату за проезд по федеральным трассам. «Мы находимся в активной фазе реализации проекта государственного и частного партнерства по развитию системы взимания платы с грузовиков разрешенной массы свыше 12 тонн. Предположительно, система заработает в конце 2015 года, грузовики будут платить 3 рубля 75 копеек за километр по движению по федеральным трассам», – заявил он. Полученные средства будут направляться в федеральный дорожный фонд для обеспечения ремонта трасс.

«В среднем эти 3,5 рубля за километр – и есть прибыль транспортных компаний. Если федеральные трассы станут платными для грузового транспорта, то мы будем вынуждены работать себе в убыток», – констатирует Сергей Немец.

Эксперты предполагают, что новые законы приведут к тому, что отечественный рынок перевозок будет монополизирован и поделен двумя-тремя крупными игроками.

«Уже сейчас у владельцев грузового транспорта зреют крайне пессимистические настроения. Многие из них стараются избавиться от своих автомобилей, выставляя их на продажу за бесценок. На этом фоне крупные компании еще больше укрепляются, скупая фуры по стоимости ниже рыночной. Складывается ощущение, что правительство просто пытается пролоббировать законы, которые окончательно «задушат» малый бизнес по грузовым перевозкам. Очень странная политика в период массового недовольства, экономических проблем и кризиса. Впоследствии несколько гигантов поделят рынок между собой и неизбежно поднимут тарифы на услуги», – подводят неутешительные итоги участники рынка.