Куда пропали 200 млрд рублей. «А за три года заморозки с пенсионных счетов изъято около триллиона»

Пока Минфин России вместе с ЦБ готовят переход на добровольную накопительную пенсионную систему, вице-премьер Ольга Голодец сделала заявление, в котором, по сути, обвинила негосударственные пенсионные фонды в потере 200 млрд рублей денег населения. Реакция последовала бурная и совсем не та, на которую рассчитывала сторонница пенсионной реформы. Так, национальная ассоциация НПФ (НАПФ) распространила информацию о том, что считает слова вице-премьера «очередной клеветой», а ЦБ сдержанно сообщил о том, что денежных потерь у НПФ не было. «ПН» попытался разобраться в неожиданных информационных сливах правительства.

1.

Что происходит?

____________________________________________________________________

Голодец заявила, что в 2015 году российские НПФ потеряли более 200 млрд рублей. Причина – изъяны в системе управления накопительной частью пенсии.

Вице-премьер уже давно выступает за отмену накопительной части, так как считает, что все отчисления в пенсионную систему должны быть добровольными. Неделю назад стало известно, что Минфин и ЦБ обсуждают вариант полного отказа от обязательной накопительной части пенсии. Казалось бы, ее заявление должно подготовить почву для последующих действий регулятора и министерства, однако внезапно они «включили заднюю». Сначала была внесена поправка, что Голодец имела в виду 2014 год, затем ЦБ сообщил, что и в тот период финансовых потерь не было, а НАПФ и вовсе распространила заявление, в котором слова вице-премьера названы «очередной клеветой».

2.

Может быть, Голодец и правда лжет?

____________________________________________________________________

Не похоже. Вот, что говорит ее пресс-секретарь: «Голодец действительно имела в виду результаты инвестирования в 2014 году, а не в прошлом. 200 млрд рублей соответствуют средней по рынку доходности за 2014 год, которая составляет минус 7,4% годовых».

Эти данные подтверждает и доклад о доходности инвестирования пенсионных накоплений, согласно которому Россия в 2014 году стала худшей среди 57 стран. Последнее место объясняется результатом девальвации: за 2014 год рубль подешевел к доллару больше других валют – на 43%.

3.

Сколько же денег потеряно за 2015 год?

____________________________________________________________________

Очевидно, много. В НАПФ уверяют, что застрахованные лица в 2015 году понесли еще большие потери. «Из-за заморозки пенсионных накоплений в 2015 году на счета застрахованных лиц не поступит 243 млрд рублей», – отметил представитель ассоциации. По его словам, эти средства уже не будут компенсированы в баллах страховой пенсии, так как в 2016 году пенсии были проиндексированы только на 4%. «Всего за три года заморозки с пенсионных счетов граждан было изъято около триллиона рублей. В будущем это еще больше дестабилизирует пенсионную систему», – предупреждают в НАПФ.

Голодец же считает, что потери граждан в НПФ связаны с тем, что людей «продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным пенсионным фондом».

4.

Так стоит или нет переводить деньги в НПФ?

____________________________________________________________________

Все-таки стоит. Эксперты считают, что игра стоит свеч, главное – не ошибиться с выбором НПФ. «Многие из негосударственных фондов создаются при банках, и в случае отзыва лицензии у финансового института закрывается и НПФ», – пояснил «ПН» руководитель ТФ ИК «Газинвест» Сергей Дворкин.

По данным Росстата, рекордное количество заявлений о переводе накопительной части было подано в НПФ Сбербанка. Однако только 56,5% людей смогли перевести свои накопления в НПФ: отказано каждому второму.

5.

Почему ПФР отказывает в переводе накоплений?

____________________________________________________________________

Из-за ошибок при заполнении заявлений. Большинство экспертов считает их формальными. «На практике бывали случаи, когда причину отказа каждому отдельно взятому клиенту не объясняли, а отказывали в переводе средств по целой «пачке» заявлений, переданных из НПФ в ПФР, – говорят они. – Это создает ощущение непрозрачности принятия решений».

6.

И когда будет введена добровольная пенсия?

____________________________________________________________________

Скорее всего, уже в этом году. По крайней мере, такой вывод можно сделать из активной работы Минфина и ЦБ по этому вопросу и той информации, которая просачивается в федеральные СМИ. «Мы обсуждаем реформу накопительной пенсии. Понимаем, что в нынешнем виде ее не удержать. Денег нет», – заявил источник РБК в Минфине.

7.

А что можно было бы сделать на 200 млрд потерянных денег?

____________________________________________________________________

О, очень много! Во-первых, это почти два бюджета Самарской области (доходы на 2016 год запланированы в размере 118,1 млрд рублей). Во-вторых, на эти деньги можно было бы три раза погасить госдолг Самарской области (64 млрд рублей) или же построить почти 14 стадионов к ЧМ-2018 (стоимость «Самара-Арены» – 14,5 млрд рублей).

Если же говорить о Тольятти, то 200 млрд – это просто космические деньги. Например, можно было провести работы по берегоукреплению во всех трех районах города, причем осталось бы еще и на строительство сверхсовременной набережной со стоянкой для яхт. Или вот дороги. В последнее время на их ремонт в Тольятти выделялось по 1 млрд рублей в год. Таким образом, на 200 млрд можно было бы ремонтировать местные дороги в течение двухсот лет.