Мэрия Тольятти препятствует появлению мусульманского комплекса

Истец: ИРЦ «Байт Аллах»
Ответчик: мэрия Тольятти
Предмет спора: 802 тыс. рублей

По мнению руководителей центра, администрация города препятствует появлению мусульманского комплекса, в котором, помимо мечети, должны быть организованы религиозные курсы и библиотека. С другой стороны, «Байт Аллах» своевременно не узаконил выданный участок, нарушив, таким образом, земельное законодательство.

В 1998 году исламский религиозный центр «Байт Аллах» и мэрия Тольятти подписали договор об аренде земельного участка для строительства комплекса соборной мечети. Чтобы избежать длительного процесса регистрации, договор был заключен сроком на 10 месяцев (по закону договор аренды подлежит регистрации, если он заключен на срок от 1 года). В связи с этим в договоре целью предоставления земельного участка было указано не строительство мечети, а лишь строительство фундамента.

Договор дважды пролонгировался: сначала до 1999 года, затем – до 2000 года. В 1999 году целевое назначение земельного участка было изменено, и на нем разрешили организовать автостоянку сроком до 22 декабря 1999 года. Позднее разрешение на нее не продлевалось.

После отказа мэрии в продлении договора мусульманская община обратилась в Самарский арбитражный суд, который в 2005 году обязал мэрию заключить с ИРЦ «Байт Аллах» договор аренды земельного участка площадью 18 414 кв. м, расположенного в санитарно-защитной зоне Автозаводского района города Тольятти. Межрайонный отдел Федеральной службы судебных приставов направил тогда в мэрию требование об исполнении решения суда, однако администрация города так и не приступила к его выполнению.

В то время эта тема активно освещалась исламскими информационными агентствами, а руководство «Байт Аллах» направило обращение президенту Путину, в котором просило «принять незамедлительные меры по отношению к мэру Тольятти Уткину с целью обязать его выполнить решение Арбитражного суда Самарской области о передаче земельного участка мусульманской общине, вступившее в силу 4 сентября 2005 года». «Я убежден, что администрация города в лице ее главы Уткина, не хочет видеть в Тольятти крупный центр мусульманской культуры», – пояснял тогда руководитель центра Анас Галиаскаров. Несмотря на то, что договор так и не был заключен, автостоянка на площадке под мечеть продолжала существовать еще два года.

В 2007 году мэрия провела проверку объектов нестационарной торговой сети и автостоянок. По ее результатам, в 2008 году ИРЦ обязали демонтировать ограждение, будку охраны и освободить занимаемую территорию в течение трех дней. «Байт Аллах» этого не сделал, и ограждение было демонтировано сторонней организацией по указанию мэрии. Поскольку ИРЦ не осуществлял охрану своего имущества после демонтажа стоянки, то лишился ограждения, сторожевых будок, стройматериалов, электрооборудования и купола мечети.

В 2008 году ИРЦ подал иск в Арбитражный суд Самарской области, в котором потребовал взыскать с мэрии города 654,5 млн рублей упущенной выгоды и 147,7 млн рублей морального вреда. Однако в 2009 году суд подтвердил законность постановления мэрии от 19 декабря 2007 года «О демонтаже и переносе объектов нестационарной торговой сети и автостоянок в места временного хранения». В решении суда первой инстанции говорится, что ИРЦ «Байт Аллах» «не доказал противоправность действий мэрии, а также вину мэрии в причинении вреда. Кроме того, демонтаж ограды автостоянок не препятствовал истцу в организации охраны строительной площадки в целях обеспечения сохранности строительных материалов и недостроенного объекта. Однако какие-либо меры к сохранению ограждения, истребованию материалов демонтированных будок истцом не предпринимались», – отмечается в решении суда.

Проиграв апелляцию и кассацию, ИРЦ пошел в Высший арбитражный суд, который зарегистрировал жалобу центра о пересмотре постановления суда об отказе во взыскании с мэрии городского округа Тольятти 802 тыс. рублей.