Не срослись бюджетами. Из-за нерасторопности депутатов город теряет деньги
В минувшую пятницу на внеочередном заседании Тольяттинской гордумы была принята единственная поправка в Устав города, которая снимает временные ограничения по принятию бюджета. Напомним, в октябре городская администрация вышла на думу с предложением о принятии бюджета на следующий финансовый период сроком не на один год, как происходило ранее, а на три.
Как тогда отмечал руководитель департамента финансов мэрии Тольятти Валерий Кушнарев, необходимость в трехгодичном бюджете продиктована разработкой и принятием бюджета Самарской области на аналогичный период. Однако тогда депутаты не смогли внести соответствующую поправку в положение «О бюджетном процессе». Согласно действующему на тот момент Уставу города, бюджет мог приниматься исключительно «на следующий финансовый год».
Напомним, что возможность принятия областного бюджета на три года появилась летом текущего года, когда вступили в силу соответствующие поправки в 169 статью Бюджетного кодекса (БК) РФ. Согласно новому БК, муниципальные образования могут принимать трехгодичный бюджет, если это не противоречит местным нормативно-правовым актам. Первым воспользоваться данной возможностью воспользовалось областное правительство: на прошлой неделе, губернская дума приняла бюджет Самарской области на 2008-й и плановый период 2009 — 2010 гг.
Несмотря на то что соответствующие изменения устава одобрены тольяттинскими депутатами, сами парламентарии уверены, что поправка не успеет пройти регистрацию в Минюсте до конца текущего года. А это означает лишь одно: дума не сможет утвердить новый бюджет, поэтому в следующий год Тольятти войдет с условным финансовым документом.
Тем временем в новой форме облбюджета все субвенции для тольяттинского муниципалитета будут предусмотрены на весь срок полномочий документа. «Если мы не примем трехгодичный бюджет, облправительство пригрозило ограничить поступление дотаций для города», — заявил «ПН» председатель бюджетной комиссии Дмитрий Полицемако.
Отметим, что в приоритете нового облбюджета остаются социальные программы. Так, на строительство больниц, школ и различных учреждений культуры планируется потратить 17 млрд рублей. Кроме того, будут увеличены ассигнования на сельское хозяйство — около 2 млрд рублей и повышены дотации на поддержку малообеспеченных слоев населения — порядка 12 миллиардов. Какой частью из этих денег рискует Тольятти, в настоящий момент пока неизвестно.