Пластик, прощай. Как запрет ПЭТ-тары отразится на рынке пивоварения

23 июня президент Путин подписал закон, который предусматривает запрет на продажу алкоголя в большой пластиковой таре. Так, с 1 января 2017 года запрещается производство и оборот алкогольной продукции в ПЭТ-таре объемом более 1,5 литра, а с 1 июля следующего года запрещается и розничная продажа такой продукции. Как это отразится на региональных производителях пенного напитка, разбирался «ПН».

РУСАЛ против СИБУР

В 2015 году в России было произведено 782 млн дал (1 дал = 10 л) пива. По данным Союза российских пивоваров, около 45% произведенной продукции разливается в ПЭТ-бутылки. На стеклянные и алюминиевые упаковки приходится еще по 25%, оставшиеся 5% – на бочки для розлива в барах и магазинах.

_____________________________________________________________

В настоящий момент в Самарской области функционирует свыше 30 пивоварен и предприятий, производящих чуть больше 55 млн дал пива в год, 50% выпускается в ПЭТ-таре. Согласно подсчетам Союза пивоваров полный запрет на пластиковую упаковку привел бы к потерям производителей пива 12 млрд рублей, при этом рынок мог бы сократиться на 18-20%.

_____________________________________________________________

Дискуссии о запрете или ограничении ПЭТ-упаковки начались в Госдуме еще в 2011 году, однако массированная кампания против ПЭТ развернулась в отечественных СМИ двумя годами позже. Сторонники идеи объясняли свою позицию тем, что потребление пива в стране приобрело «угрожающий объем», а дешевая пластиковая тара повышает доступность напитка. Однако участники рынка тогда небезосновательно отмечали, что за попытками ввести запрет на использование ПЭТ-тары могут стоять производители алюминиевой и стеклянной тары.

И действительно, в 2015 году Федеральная антимонопольная служба обнародовала документ, в котором стекольщики договаривались лоббировать эту инициативу, после чего получили предостережение от контролирующего органа. В 2016 году Союз пивоваров России противостоял уже алюминиевой отрасли. Тогда они опубликовали открытое письмо, адресованное президенту UC Rusal Олегу Дерипаске с призывом «не использовать влияние для уничтожения пивоваренной отрасли».

Дерипаска победил

Напомним, господин Дерипаска поднял вопрос о введении ограничения на использование ПЭТ-тары для пивоваренной продукции в марте этого года в ходе встречи с Дмитрием Медведевым. Реакция пивоваров была незамедлительной: «Вследствие запрета ПЭТ заводы UC Rusal получат дополнительный объем продаж в несколько тысяч тонн алюминия, но за счет дополнительного снижения спроса на пиво на 25–30% закроется несколько пивоваренных заводов, а регионы лишатся налоговых поступлений».

_____________________________________________________________

Несмотря на эти доводы, закон подписан, правда, он не запрещает использовать пластиковую упаковку, а лишь ограничивает максимально допустимый объем. «Это ограничение хоть и жесткое, но все же позволяет производителям пива и смежным отраслям постепенно адаптировать производственные процессы к новым требованиям», – сообщается в официальном письме ассоциации пивоваров.

_____________________________________________________________

Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Кобенко настроен не столь оптимистично: «Последствиями законодательных инициатив по ограничению использования ПЭТ могут стать сокращение объемов производства пива как минимум на 20%, значительные финансовые издержки предприятий на переоборудование производственных линий разлива пива и удорожание пивоваренной продукции. Следует отметить, что переоборудование только одной линии для разлива пива в ПЭТ меньшего объема стоит около 5 млн рублей».

Напомним, штрафы за производство и продажу алкоголя в ПЭТ-таре для юридических лиц составят от 300 до 500 тыс. рублей, для должностных лиц – 100–200 тыс. Через год максимальный объем слабоалкогольных напитков, допустимый к реализации, будет ограничен полуторалитровыми бутылками.

Наивный довод

В правительстве Самарской области считают, что отрицательная динамика развития пивоваренной отрасли негативно отразится и на смежных отраслях, таких как сельское хозяйство и производство упаковочных материалов. Кроме того, она приведет к снижению потребности в ячмене, сокращению объемов производства и переработки ПЭТ, росту ее стоимости, удорожанию безалкогольных напитков и продуктов питания, а также к сокращению занятости в ряде отраслей экономики.

«Довод «уберем ПЭТ-упаковку больших объемов – уменьшим потребление» выглядит наивным. Когда не было ПЭТ, большая компания покупала себе пиво ящиками, а ящик – это 10 литров. При этом нагрузка от 20 стеклянных бутылок вместо четырех пластиковых на систему утилизации и на нашу природу гораздо больше. Лично я боюсь, что кто-то подобным образом может попытаться в будущем распространить запрет на розлив пива в ПЭТ в точках продаж. Это будет тяжелым ударом по областному пивоварению», – уверен президент Самарской областной общественной организации производителей и продавцов пива Сергей Васильев.

_____________________________________________________________

«Данный законопроект – это пустое сотрясание воздуха, потому что разливать и продавать пиво в 1,5-литровые пластиковые бутылки он не запрещает. Для моей небольшой пивоварни негативных последствий я не ожидаю. Скорее запрет затронет крупные производства, которые будут вынуждены менять линии по разливу напитка», – считает директор пивоварни «Т-34» Олег Чураев. 

_____________________________________________________________