Победитель. «Тандер» начинает и выигрывает
В отличие от других участников рынка, годами отстаивающих свои интересы, ЗАО почти всегда выигрывает судебные споры, иногда даже с первой попытки. Так получилось и на этот раз, когда вопрос коснулся реконструкции магазина на улице Ленина.
Минувшим летом ЗАО «Тандер» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы Госреестра кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации и внесения изменений в ЕГРП нежилого помещения (магазина «Магнит») на улице Ленина, общей площадью 666,2 кв. м.
ЗАО провело перепланировку помещений принадлежащего ему магазина на первом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома, а затем обратилось в регпалату на предмет внесения изменений в ЕГРП и выдачи свидетельства о государственной регистрации права на указанный объект. Однако в регистрации «Тандер» было отказано с мотивировкой: «Разрешение на строительство либо документ, подтверждающий отсутствие необходимости получения разрешения на строительство, представлен не был». ЗАО, считая вышеназванные отказы незаконными, обратилось в суд.
В обоснование своих требований компания ссылалась на то, что ей были представлены все необходимые для регистрации права собственности документы. В подтверждение отсутствия необходимости получать разрешение на строительство заявитель сослался на заключение № 109 от 04.07.2012, выполненное ООО ЦПД «Проект-Поволжье».
Как следует из материалов дела и объяснений сторон, в принадлежащем заявителю помещении были проведены работы по выполнению устройства новых перегородок, дверного проема, устройство крыльца и пандуса для инвалидов, монтаж сети освещения, в результате чего изменились площади комнат, входящих в помещение. Заявитель сослался на то, что произведенные им изменения не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, что в силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство. Кроме того, было отмечено, что «мэрия Тольятти выдает разрешение на строительство, а выдача заключений и справок о том, что разрешение на строительство не требуется, не предусмотрена ни одним нормативно-правовым актом и не входит в компетенцию органа местного самоуправления».
По мнению судей, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Суд, оценивая представленные заявителем доказательства и техническое заключение, выполненное ООО ЦПД «Проект-Поволжье», пришел к выводу, что представленные доказательства в совокупности подтверждают довод о том, что разрешение на строительство ЗАО не требовалось. Все документы, которые были предоставлены ответчику, по мнению судей, являлись достаточными для осуществления государственной регистрации.
Суд установил, что отказ регпалаты в данном случае нарушил права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требования ЗАО «Тандер» подлежат удовлетворению, а оспариваемые отказы – признанию незаконными.