Правила эмиссии: метод Глазьева. Решит ли запуск печатного станка проблемы российской экономики

В светлое будущее экономики России, кажется, не верят даже российские министры – каждую неделю они озвучивают все более мрачные прогнозы на все более длинную перспективу. Неужели нет никакой надежды? Есть. Например, запуск денежной эмиссии, которую настойчиво продвигает советник президента Глазьев. Это сработает? На короткое время, возможно, да.

_______________________________________________________________________________ 

1.

В чем проблема?

У России проблемы с экономикой. Ее сильно лихорадит: ВВП падает третий год, промышленные предприятия встают, по объективным признакам ряд регионов страны являются банкротами. В чем причина всех проблем? Если вывести за скобки плохое качество государственного управления, то причины всего две (и вы их знаете) – низкие цены на нефть, которые приводят к дефициту федерального бюджета, и западные санкции, закрывшие доступ к рынку капитала. У государства пока есть внушительные золотовалютные резервы ($370 млрд), но они быстро растают, если ничего не предпринимать.

_______________________________________________________________________________ 

2.

И что теперь делать?

Нужно что-то придумывать. Дело в том, что, по мнению аналитиков, нынешние экономические реалии – надолго. Любопытно, что мрачные прогнозы о российской экономике выдают не только западные рейтинговые агентства, но и отечественные чиновники и ведомства. Так, в начале прошлой недели агентство Fitch сообщило, что ВВП России в 2016 году снизится на 1,5% (ранее аналитики предсказывали рост ВВП на 0,5%). В четверг же Минэкономразвития РФ пообещало еще минимум три года кризиса.

Увы, в стране плохо не только с деньгами, но и с идеями. В публичном пространстве витают всего две более-менее оформившиеся идеи – либеральные реформы (условно «метод Кудрина») и денежная эмиссия («метод Глазьева»).

_______________________________________________________________________________ 

3.

Эмиссия? Я слышал это слово, но не знаю его смысла.

Эмиссия – это выпуск в обращение новых денег, фактически запуск печатного станка. Различают два вида эмиссии: первичная – деньги выпускаются в экономику в безналичной форме, в виде записей на банковских счетах; вторичная – выпуск денег в наличной форме, когда по заявкам владельцев банковских счетов происходит их обналичивание.

Эмиссия позволит государству в краткосрочной перспективе решить массу проблем: закрыть дыры в балансах ведущих банков и федеральном бюджете, решить проблемы с занятостью и исполнением бюджетов в моногородах, профинансировать стратегически важные предприятия.

_______________________________________________________________________________ 

4.

России действительно нужна эмиссия?

Сложный вопрос. Советник президента Сергей Глазьев уверен, что нужна, и у него есть сторонники. Например, в Тольятти это Анатолий Волошин. На минувшей неделе Глазьев в очередной раз раскритиковал денежно-кредитную политику Центробанка РФ: «ЦБ бездумно следует рекомендациям международного валютного фонда снизить объем денежной массы и повысить ставку». По его мнению, для стимулирования экономического роста нужно провести эмиссию. Он оценивает необходимую сумму в 5–7 млрд рублей и считает, что эти средства должны поступить в реальный сектор экономики через банки по минимальной или нулевой процентной ставке. «В России дорогие деньги. Без изменения этой ситуации выхода из кризиса нет», – убежден Глазьев.

_______________________________________________________________________________ 

5.

А что? Неплохое решение, давайте уже напечатаем денег.

Не все так просто. Во-первых, запуск печатного станка без структурных реформ с большой вероятностью приведет в среднесрочной перспективе к гиперинфляции (доллар по 200 рублей – ее последствия). В эту ловушку недавно попала, например, Венесуэла: после смерти Уго Чавеса его политические наследники начали массированную эмиссию, но в итоге цены в стране выросли в сотни раз, а экономический рост так и не случился. В нашей стране эмиссия уже проводилась – ее предусматривала программа Григория Явлинского «500 дней» – по факту, как вы, вероятно, помните, ничего хорошего не получилось.

Во-вторых, без решения проблемы коррупции эмиссия приведет лишь к тому, что некоторые люди, приближенные к банкам или ведомствам, которые будут раздавать деньги, просто станут еще богаче. Часть средств они, безусловно, пустят в оборот, но остальное просто вывезут за границу, как это уже сделали «эффективные» топ-менеджеры госкорпораций.

_______________________________________________________________________________  

6.

Другие страны тоже используют эмиссию?

По версии того же Глазьева, да. Он говорит, что эмиссию проводят не только развитые страны мира (США, страны ЕС, Япония), но и развивающиеся – Индия, Китай, Бразилия. По его мнению, в США используется следующая схема: «Денежная эмиссия доллара устроена так, что сначала определяется объем необходимых государственных заимствований, на эту сумму выпускаются казначейские облигации, а затем ФРС эти облигации выкупает, печатая под них деньги. То есть они печатают деньги на 90% для государства, которое использует их в основном для целей социального экономического развития».

_______________________________________________________________________________

7.

Если не эмиссия, то что всех нас спасет?

Есть несколько рецептов. Например, вышеупомянутый «метод Кудрина». Ряд аналитиков считают, что после выборов в Госдуму премьер-министр Медведев и его правительство отправятся в более-менее почетную отставку. Новое правительство сформирует и возглавит Кудрин, который начнет либеральные реформы – повысит пенсионный возраст, понизит налоги, приватизирует «Роснефть» и прочее национальное достояние.

Многие эксперты уверены, что для выхода из кризиса достаточно всего двух вещей – запретить вывоз капитала за границу, что заставит людей инвестировать заработанные (честно или нечестно – другой вопрос) деньги в России, и вернуть муниципалитетам и регионам право самим распоряжаться собранными на территории налогами.