Реванша не случилось. Депутаты установили щадящий налог на рекламу

В минувший четверг на внеочередном заседании Тольяттинской гордумы центральным вопросом стало установление коэффициента единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (К2). Отдельно от основного перечня налоговой сети депутаты рассмотрели налоговый коэффициент для производства и размещения наружной рекламы.

Данный вопрос уже довольно продолжительное время считается наиболее острым для гордумы, и, кстати, едва не привел к ее роспуску. Просто мэрия решила не рисковать всей налоговой сеткой, выделив спорный момент для отдельного обсуждения. Налог на рекламу был разработан в мэрии совместно с депутатами ТГД. Согласно утвержденному проекту, в 2008 году К2 на размещение рекламы на так называемых перетягах составит 0,5, при этом на рекламных конструкциях (щитах) — 0,2. Как объяснил такое разделение налогов председатель бюджетной комиссии ТГД Дмитрий Полицемако, «перетяги более прибыльны, чем остальные носители».

«Сейчас мы можем наблюдать, что все дороги завешаны перетягами. Чтобы этот бизнес привести в нужное русло и получить дополнительные доходы в бюджет, было принято решение повысить налог на те виды рекламы, которые больше пользуются спросом», — заявил господин Полицемако. По его словам, изначально для щитов также планировалось установление коэффициента 0,5, однако данное решение на думе не прошло.

Так или иначе, наблюдатели уверены, что своим решением тольяттинские власти «проявили слабость перед представителями рекламного бизнеса и теми, кто этот бизнес контролирует». «Всем понятно, что реклама — один из самых прибыльных видов деятельности в городе. Но доказать это практически невозможно, так как практически все агентства используют вполне законные схемы оптимизации налогов. Кроме того, этот бизнес — епархия некоторых чиновников городской мэрии, называть фамилии которых, наверное, нет смысла», — объяснил на условиях анонимности причины снисходительности гордумы по отношению к рекламщикам депутат ТГД.

Напомним, что в прошлом году депутаты уже предпринимали попытку установить коэффициент для рекламы в размере 0,5. Однако вскоре он был оспорен рекламным агентством «Ректол», как противоречащий закону. Дело в том, что К2 на следующий год должен быть опубликован за месяц до начала налогового периода, то есть до 31 ноября. Думское решение же опубликовали с опозданием на день, то есть 1 декабря. Кроме того, положение было опубликовано не в официальном издании «Городские ведомости», а в газете «Площадь Свободы», что также вызвало сомнения у рекламщиков. В итоге, ТГД пыталась оспорить решение в арбитражном порядке, но проиграла.

С лета вопрос об отмене постановления неоднократно поднимался на заседаниях думы, но никакого решения по нему, в связи с внутриполитическими конфликтами в ТГД, принято не было. Неисполнение судебного решения неоднократно ставило легитимность думы под сомнение, чем ловко воспользовались некоторые политические организации в целях собственного промоушена.

К примеру, ЛДПР писала губернатору Самарской области Владимиру Артякову письмо с просьбой распустить думу. Но наиболее действенным аргументом для депутатов в процессе исполнения решения суда послужило предостережение прокурора Тольятти Константина Зайцева об административной ответственности за неисполнение судебного решения, а также о готовящемся обращении к главе области о начале процесса роспуска тольяттинского парламента действующего созыва.

Как отметил источник в одном из городских рекламных агентств, «власть могла взять реванш перед рекламщиками в 2008 году, установив тот налог, который был оспорен, а возможно выше». «Но депутаты проявили слабость, из-за чего город в следующем году потеряет порядка 6,5 млн рублей», — добавил собеседник «ПН» в РА.