В Тольятти ждут развязку. «Земельное дело» обернулось для города транспортной проблемой.
В минувший вторник Самарская губернская дума внесла поправки в областной бюджет на текущий год, перенаправив 140 млн. рублей, ранее запланированных на строительство транспортной развязки в Автозаводском районе Тольятти, в Самару на ремонт Московского шоссе. Напомним, что строительство развязки было начато в 2005 году.
С того времени на проведение работ из области было выделено порядка 120 млн. рублей в виде транша МУ «Департамент энергетики, ЖКХ и связи Тольятти» (МП «ДЭЖКХиС») минуя тольяттинский бюджет. За счет целевого поступления на сегодняшний момент проведены землеустроительные и планировочные работы, а также разработана вся техническая документация.
Проект представляет собой многополосную двухуровневую развязку. Необходимость строительства в Тольятти автомобильной развязки мотивировалась острой загруженностью единственной транспортной артерии, соединяющей все три района города.
В текущем году на продолжение строительных работ в областном бюджете на текущий год предусматривалось 140 млн. рублей. Деньги планировалось получить за счет ожидаемого профицита. Однако, как заявила замминистра управления финансами облправительства Елена Зябкина, выделение транша Тольятти препятствует нерешенность вопроса собственности на земли, по которым пройдет развязка.
Дело в том, что объект расположен на спорных территориях, за которые до настоящего момента продолжаются тяжбы между сельскохозяйственным предприятием (СХЗАО) «Россия» и тольяттинским муниципалитетом. Речь идет о 3,6 га ранее городской земли, на которые уже несколько лет в судах претендует СХЗАО. Окончательного результата по земельному спору пока нет, между тем еще 2005 году по факту незаконного использования чужой землей было возбуждено уголовное дело.
Позже основными фигурантами «земельного дела» прокуратура признала начальника управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталью Немых и ее заместителя Сергея Чижова (вопрос о предъявлении обвинения мэру Тольятти Николаю Уткину должен решиться сегодня в облсуде. — «ПН»). На основании уголовного дела сегодня прокуратура оспаривает в арбитражном порядке ранее заключенные горадминистрацией договоры купли-продажи земли частным лицам.
По предложению спикера думы Виктора Сазонова дума решила вернуться к рассмотрению вопроса о выделении средств Тольятти после того, как «пройдут судебные процессы по этой проблеме, после завершения судов деньги будут выделены».
По словам Елены Зябкиной, ситуация осложняется еще и тем, что конкурс на строительство развязки проводился в 2003 году на основании ныне «устаревшего федерального закона, контролирующего госзакупки». «После того как в суде будут урегулированы все вопросы собственности, будет проведен новый конкурс и заключен новый контракт либо с сегодняшним заказчиком, либо с новым», — отметила она.
Спикер тольяттинского парламента Александр Дроботов специально посетил заседание губдумы, на котором передал обращение от депутатов ТГД. В документе содержалась убедительная просьба не исключать строку финансирования строительства развязки из облбюджета. «Городу жизненно необходимо строительство транспортной развязки в данном месте, поскольку именно этот участок дороги испытывает сильнейшее напряжение и нагрузку в передвижении автомобилей…», — говорится в обращении. Однако переубедить коллег из губдумы сохранить финансирование для Тольятти Александру Дроботову не удалось.
«Что касается в целом проблемы ремонта и реконструкции дорог — это является одним из приоритетных направлений для депутатов Самарской губернской думы, — заявил по окончании заседания Виктор Сазонов. — 140 млн. рублей Тольятти в обязательном порядке будут выделены.
Сегодня они не могут быть выделены в силу именно правовой ситуации, которая сложилась по данному вопросу в Тольятти. Здесь никакой обеспокоенности у тольяттинцев, у депутатов города не может быть. В этом году думаю, впервые будут освоены финансовые ресурсы именно на ремонт, строительство и реконструкцию дорог области».
Председатель постоянной комиссии ТГД по городскому хозяйству Александр Денисов также не сомневается, что «строительство развязки будет продолжено». «Сегодня готова техническая документация, проделаны работы, заморозить строительство невозможно. Неурегулированные правоотношения „России“ и города — надуманная версия.
В таком случае нужно заморозить строительство на всей спорной территории», — говорит депутат. Отметим, что на спорных землях расположены так называемый «треугольник» за Южным шоссе, все новые кварталы Автозаводского района Тольятти, начиная с 18-го, и третья очередь промкомзоны АВТОВАЗа. «Сейчас в 20 квартале (расположен на спорном участке. — „ПН“) на областные деньги строятся школа и детский сад, получается их тоже нужно заморозить?» — отметили «ПН» в управлении земельных ресурсов мэрии города.
Председатель бюджетного комиссии ТГД Дмитрий Полицемако не исключает, что в этом году город денег из области не получит, «если принципиальным условием выделения денег на развязку является урегулирование спора по земле». «Вопрос уже тянется два года, конца и края ему не видно. В связи с арестами Натальи Немых и Николая Уткина (считаются основными лоббистами от Тольятти в споре с „Россией“. — „ПН“), мы вообще можем не дождаться развязки в нашу пользу. Между тем откладывание строительства может привести к сплошным пробкам», — считает господин Полицемако.