Выборы закончились. Деньги тоже. Что дальше? К чему готовиться?

26.09.2016 / 22:03
«Инфляция падает. Отток капитала сокращается. Реальный сектор растет. Импортозамещение работает. Люди вновь берут ипотеку. Население увеличивается. В общем, антикризисная программа работает», – уверен премьер-министр Медведев.

1 33 2016

Буквально на следующий день после завершения работы избирательных комиссий и представления новых депутатов Министерство финансов и Минэкономразвития РФ стали главными отечественными ньюсмейкерами. У представителей СМИ разбежались глаза от многочисленных инициатив ведомств по наполнению истощавшего российского бюджета: повышение налогов, топливных акцизов, тарифов ЖКХ. Справедливости ради нужно отметить, что поток идей чуть ли не на следующий день сменялся их частичным опровержением. Наша очередная логическая цепочка – о том, что будет дальше.

__________________________________________________________________

 

1. Так что там с налогами?

С этой темой наверху пока окончательно не определились. Непопулярные предложения Минфина обсуждались с лета, однако именно после выборов «фискальная девальвация» стала анонсироваться как данность. Напомним, ставку НДС Минфин предложил повысить с 18 до 20% уже в 2017 году; льготную 10%-ю ставку НДС поднять до 12%, а с 2019 года начать увеличивать ее на 2 п.п. в год, пока она не сравняется с не льготными 20%. Страховые взносы собрались взимать со всего зарплатного фонда по единой ставке: 29% – с 2017 года, 28% – с 2018-го и 26% – с 2019 года. Поступления в бюджет от этого маневра уже в следующем году Минфин оценивал в 600 млрд рублей, а всего за 2017–2019 годы в 1,2 трлн.

Народ, ясное дело, закипел. Чтобы его успокоить (а заодно и поднять рейтинг президента) на следующий день появился вброс о решении Владимира Путина сохранить мораторий на налоговую нагрузку, которое было принято на якобы тайном президентском совещании. Далее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опровергает сам факт «тайного» совещания, а федеральные СМИ старательно тиражируют вброс. Некоторые, впрочем, сохранили вероятностную подачу новости, что-то вроде «возможно, повышения налогов все же не будет» или «будет, но уже после президентских выборов».

__________________________________________________________________

 

2. А акцизы на бензин? Поднимут или нет?

Повысить акцизы очень хотят и Минфин, и Минэнерго (за год это даст дополнительно 200 млрд рублей), но их останавливают последствия: резкий рост цен на топливо равен росту напряженности в обществе. Поэтому идею притормозили и занялись популизмом. Например, чиновники Минфина делают такие заявления: «Мы считаем, что хватит уже людям страдать. Весь удар от повышения налоговой нагрузки должны принять на себя нефтяники, а не потребители» (то есть 200 млрд планируется получить только от увеличения НДПИ).

Но на самом деле только повышением НДПИ обойтись не получится. «Здесь будет применен комплексный маневр, – уверены экономисты. – Повышение нагрузки по акцизам может привести к росту розничных цен за литр дизтоплива на 1,8 рубля, бензина – на 0,5 рубля. Это укладывается в инфляционные ожидания. Изъятие же 200 млрд рублей через НДПИ приведет к снижению валового операционного дохода нефтедобычи на 6%».

__________________________________________________________________

 

3. Понятно. Может, и с тарифами ЖКХ пока не все ясно?

Здесь без изменений: свой рост тарифы продолжат, как говорится, автоматически. По мнению правительства РФ, повышать цены на услуги ЖКХ, электричество и газ необходимо по уровню прогнозной инфляции с 2017 по 2019 год соответственно. Таким образом, цены на все эти категории для населения увеличатся в 2017 году на 4,9%, в 2018 году – на 4,4%, в 2019-м – на 4,1%. Одна из причин роста – тяжелое финансово-экономическое состояние коммунальных организаций и износ сетей. Для промышленности рост тарифов будет менее стремительным.

__________________________________________________________________

 

4. На ком еще планируется экономить?

На пенсионерах, конечно. Идея не платить пенсии работающим пенсионерам с доходами выше 500 тыс. рублей, а также отменить фиксированную выплату тем, чей доход выше 2,5 прожиточного минимума, также принадлежит Минфину. Справка: 2,5 среднероссийского прожиточного минимума составляет около 22 тыс. рублей; фиксированная выплата – это часть страховой пенсии, которая сегодня равна 4559 рублям и выплачивается вне зависимости от трудового стажа и количества пенсионных баллов. Меры предлагаются в числе прочих для сбалансированности федерального бюджета в 2017–2019 годах и сэкономят ему почти 450 млрд рублей за три года.

__________________________________________________________________

 

5. Это все?

Само собой нет. Президент России поручил правительству до 1 марта 2017 года разработать поправки в законы, чтобы ввести в России курортный сбор. Как сообщает Ростуризм, это распространенная в мире практика, улучшающая туристическую инфраструктуру. Пока неизвестен размер курортных сборов – министр финансов считает, что сбор может составить 50–100 рублей в день, а министр курортов и туризма Крыма предложил брать 300 рублей с человека единовременно. На первом этапе сбор могут ввести четыре региона: Алтайский и Краснодарский край, Крым и Минеральные Воды.

Сбор должен направляться в некий фонд, который и будет финансировать конкретные мероприятия. Критики этой идеи сходятся в одном: они уверены, что средства пойдут на те направления, которые государство и так должно финансировать.

__________________________________________________________________

 

6. Еще говорили об уходе от наличных денег. Когда это произойдет?

По планам, 1 января 2018 года. К этому моменту банки будут обязаны снабдить национальными картами «Мир» клиентов, получающих средства из бюджета и внебюджетных госфондов – пенсионного, социального страхования, обязательного медицинского страхования. Расплачиваться людям придется также этой картой: все операции по счетам, на которые поступают средства из бюджета, будут осуществляться только с помощью этой карты.

Ранее предполагалось, что к счетам бюджетников может быть привязана карта международной платежной системы, а чем платить, решал бы сам клиент. Однако это оказался не тот вариант, где можно было бы выбирать. Количество людей, которых заставят расплачиваться картой «Мир», очень внушительное – 62,7 млн человек. Это по самым скромным подсчетам.

__________________________________________________________________

 

7. А что само население?

Оно стремительно беднеет. Первое полугодие показывает, что уровень жизни населения и потребление снижаются в большинстве регионов. Согласно опросам социологов, доля тех, кто считает себя бедными, выросла: в июле уже 41% респондентов жаловались, что денег хватает только на еду или не хватает даже на нее. Средний чек семь месяцев подряд сохраняет минимальные значения, потребители реже ходят в магазины, всевозможные маркетинговые акции стали терять свою эффективность.

__________________________________________________________________

 

8. Что думает обо всем этом председатель правительства РФ?

СМИ уже выложили в сети главные тезисы из 25-страничной программной статьи Дмитрия Медведева об экономике. Приводим некоторые из них: «Мы живем в сложное время. Политика все больше вмешивается в глобальную экономику, а тут еще и цены на нефть упали. Если бы это произошло в 90-е, для России это было бы губительно, а сейчас – нет. Инфляция падает. Отток капитала сокращается. Реальный сектор растет. Импортозамещение работает. Люди вновь берут ипотеку. Население увеличивается. В общем, антикризисная программа работает. Бизнесу надо дать развиваться, а государству – лучше работать. Помогать надо тем, кто в этом нуждается. И еще о пенсиях надо подумать, это очень сложный вопрос».