Легенды Тольятти 01: экономика Ставрополя
А начиналось все с 17 тыс. рублей, израсходованных на устройство крещеных калмыков, которые в 1738 году были отправлены на новое поселение в сопровождении конвоя из 50 казаков и солдат.
Накануне революции Ставрополь был одним из доходнейших малых городов губернии. Здесь были развиты мелкая промышленность, аграрная экономика, налажены торговые связи.
Прибывших на новое место калмыков и калмыцкую княгиню Анну Тайшину благоустраивал, конечно же, отец-основатель Татищев. Согласно легенде, один из казаков указал княгине на подножие царева кургана, Куны и Воложку, как место для будущей крепости. 24 сентября 1737 года Татищев получил согласие на строительство города и первые 10 тыс. рублей на возведение крепости.
Всего через четыре месяца после основания города был издан указ об открытии торговли «с киргизами и другими кочевниками для обмена у них верблюжьей шерсти». Кочевников старались приучить к торговле и оседлой жизни, для этих целей сенат разрешил им «беспошлинно торговать лошадьми и рогатым скотом, а также ловить рыбу». Немного позже калмыки были освобождены от пошлин на товары и изделия.
Первые купцы, привозившие для калмыков московские товары, приезжали в Ставрополь «наездом» на несколько недель. В основном торговали тканями (полотно, сукно, бархат), готовой одеждой, дешевой галантереей, бакалеей, а также металлами и металлическими изделиями. Особым спросом у местного населения пользовались чугунные котлы. Жители Поволжья из близлежащих сел для обмена с кочевниками предлагали рыбу, зерно и муку.
Через несколько лет стало ясно, что калмыки без внешнего влияния не способны превратить Ставрополь в торговый город, а купцы из Казани, Самары и Мелекесса не хотели оставлять свои «хлебные» места, да и особого желания помочь кочевому народу освоить торговое дело они не испытывали. Тогда сенат принял решение о введении на территории нового города особых привилегий: все проживающие в Ставрополе получили право на беспошлинную торговлю товарами.
Эффект от этого решения был потрясающий: всего через три десятка лет после введения льгот на торговлю экономическая модель Ставрополя полностью изменилась. Основным занятием горожан стала торговля мануфактурой, скотом, зерном, продуктами овощеводства и огородничества, изделиями кузнечного и гончарного ремесла. В город на постоянное жительство приехали 127 купцов, а общее число жителей возросло до 3,2 тыс. человек.
В середине ХIХ века население увеличилось еще на тысячу человек, в городе появилось 100 новых домов, в том числе – каменные. Были запущены 25 заводов (точнее, это были заводики): два кожевенных, три овчинных, один мыловаренный, девятнадцать кирпичных. Около 100 ремесленных заведений изготавливали одежду и обувь, пекли хлеб. Примерно двести человек занимались строительным ремеслом. Кроме того, в городе работали шесть трубочистов, три ювелира и один иконописец.
Лавки и магазины (их было 93) имели оборот торговли в 850 тыс. рублей. Если учесть, что 1 фунт хлеба стоил 2-3 копейки, а мясо 15-20 копеек за фунт, то доход ставропольские купцы имели немалый. При этом сборы с торговых заведений пополняли бюджет города лишь на 8%. В 1866 году газета «Самарские губернские ведомости» сообщала, что городские капиталы Ставрополя занимают II место в губернии и составляют 15,7 тыс. рублей.
К 1887 году число жителей возросло до 6 тысяч. Из них 4 тысячи – мещане, 1320 крестьяне, 51 дворянин, купцов и почетных граждан – 41 человек. В городе открылась гостиница, сдававшая номера приезжающим, работали одна чайная и семь столовых. 27 июня и 15 декабря стали проводиться ярмарки, торговый оборот которых достигал 20 тыс. рублей.
Фабрик и заводов стало меньше (12), зато вырос объем производства: доход с промышленности составлял 4,5 тыс. рублей в год. В Ставрополе работал один банк, одна нотариальная контора, типография. Кроме того, в городе трудились шесть агентов страховых обществ.
Городские доходы того времени были значительными – они состояли из 2 тыс. рублей обыкновенных и 964 рублей чрезвычайных, имелся запасной капитал в 2,4 тыс. рублей и неприкосновенный в 10 тыс. рублей. Смета расходов была рассчитана на 25 тыс. рублей и делилась на две группы. К обязательным расходам относились средства на содержание управы, пятнадцати полицейских чинов, десяти пожарных и врача. В этой же группе были расходы на освещение города: дума выделяла деньги на покупку 66 пудов керосина для 55 фонарей и жалованье фонарщику (210 рублей в год).
Вообще Ставропольская городская дума всячески отстаивала интересы горожан. Например, в 1787 году обнаружилась нехватка пастбищ. Проверив документы по размежеванию земель, произведенному еще при княгине Тайшиной, дума возымела претензии к братьям Орловым. Как выяснилось, значительную часть городских земель они включили в состав своей Усольской вотчины. Думские деятели обратились в сенат. Тяжба длилась 7 лет. В результате городу удалось вернуть лишь одну четвертую часть земли. Владевший в то время вотчиной Владимир Орлов, по мнению историков, дал хорошие взятки и отстоял свои владения.
В компетенции городской думы были все местные интересы: городское благоустройство, соблюдение порядка, контроль за мерами и весами, обеспечение продовольствием, содействие развитию торговли, развитие здравоохранения и содержание школ и музеев. Городским головой становились в основном представители купечества. Глава управы получал жалованье 800 рублей в год, члены управы – по 330 рублей в год.
Надо отметить, что дума, состоявшая из купцов, талантливо умела извлекать доходы буквально из всего: начиная от выставленных на торги пней после сгоревшего леса, заканчивая местным целебным воздухом. Так, 6 мая 1879 года отметив, что «в последнее время в Ставрополь приезжает много иногородних лиц для пользования воздухом...», дума приняла решение: «Разрешить лицам, желающим пользоваться воздухом в летнее время в городской лесной даче, устраивать в настоящее время летние помещения в той части, которая прилегает к городу». Так стали возводиться первые дачи, и уже через два года их было построено двадцать три. Отдыхающие (4 тыс. в год) приезжали сюда на целое лето.
Как правило, желающие посетить Ставрополь прибывали в город на пароходе по Волге. Путешествие это было довольно дорогим: проезд из Нижнего Новгорода до Ставрополя первым классом стоил 15 рублей, вторым – 9 рублей 80 копеек, третьим классом – 4 рубля 10 копеек.
Средства связи пришли в Ставрополь 3 июля 1879 года: в городе открылась телеграфная контора. За отправку телеграммы из 20 слов нужно было заплатить 50 копеек (на такую сумму можно было купить 1,5 кг мяса).
Движение поездов по территории Ставропольского уезда началось 1 ноября 1900 года. Это была линия, соединяющая село Часовня (ныне Ульяновская область) и Мелекесс (Димитровград). Позднее прошла ветка до Бугульмы и Мелекесса.
Телефон стал доступен ставропольчанам только с наступлением нового века. В 1902 году гордума поставила вопрос о проведении работ по установке 28 аппаратов, 10 из которых предназначались горожанам. Смета на 400 верст проводов, аппараты «Эриксон № 1» (стоимостью 52 рубля) и работы составила 22,6 тыс. рублей. Нужной суммы сразу не нашлось, к тому же русско-японская война еще больше отдалила реализацию плана. Но в 1912 году телефон в Ставрополе уже действовал.
Электричество появилось в 1897 году, когда владелец ставропольского маслобойного завода обратился к самарскому губернскому архитектору с просьбой разрешить устройство электрического освещения в своем заведении. На улицах же новое освещение впервые появилось в 1918 году.
Накануне революции Ставрополь был самым экономически развитым малым городом губернии. Здесь были развиты мелкая промышленность, аграрная экономика, налажены торговые связи. Местные предприниматели реализовали «голубую мечту» некоторых тольяттинских бизнесменов: им удалось развить туристическое направление, сделав Ставрополь известным недорогим курортом, куда съезжались на отдых и лечение люди со всей России.