Как в Тольятти борются с пьянством и бизнесом

22.07.2014 / 08:32
27 декабря 2012 года вышло постановление Правительства РФ № 1425, наделяющее субъекты РФ и органы местного самоуправления расширенными полномочиями в установлении собственных правил торговли алкоголем. В соответствии с данным документом 12 мая 2014 года правительство Самарской области опубликовало закон № 46-ГД, в котором сообщило перечень «сухих» праздничных дней и ограничило продажу алкоголя в жилых домах. А еще 1 августа 2013 года мэрия Тольятти утвердила постановление № 2457, определив «свободные» от водки и пива территории города. О том, как бой, объявленный пьянству, превратился в борьбу с бизнесом, – в материале «ПН».

№576 Алкоголь (еще фото)

Сдать через месяц

Согласно закону № 46-ГД, теперь розничная продажа алкогольной продукции запрещена в День российского студенчества (25 января), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября) и Международный день студентов (17 ноября). Запрещается реализация спиртного в здании жилых домов, если вход в торговый объект расположен со стороны подъездов. Изначально законотворцы хотели ввести полный запрет, однако вовремя передумали. Тогда в губернии пришлось бы закрывать 80% сетевых супермаркетов, в основном – точки сети «Магнит», которая является одним из крупнейших налогоплательщиков России.

Сейчас в Тольятти подлежат отзыву 1,2 тыс. лицензий, преимущественно у крупных сетевиков. Как следствие – сокращение количества рабочих мест и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

В свою очередь, постановление мэрии Тольятти № 2457 определило минимальные расстояния до ряда социальных объектов, в пределах которых не допускается розничная продажа спиртного. Так, между алкогольными витринами и медучреждениями должно быть не меньше 30 м, безалкогольными заведениями общепита – не меньше 40 м, спортивными, детскими и образовательными организациями – не меньше 60 м. В соответствии с обозначенными нормами 17 марта 2014 года администрация города утвердила постановление № 763, составив конкретный адресный перечень свободных от водки, вина и пива территорий.

Согласно закону, оказавшиеся на этих территориях точки по продаже алкоголя обязаны сдать свои лицензии в течение месяца. Иначе через три месяца их автоматически аннулируют. При этом предпринимателю не возвращают госпошлину, которую он заплатил за  возможность торговать спиртным в момент оформления лицензии. Это от 40 тыс. до 200 тыс. рублей – в зависимости от времени действия разрешительного документа, который выдается на срок от года до пяти лет.

Заставь богу молиться

Конечно, рядовые борцы с пьянством всячески поддержали ужесточение антиалкогольных правил. «На деле же оказалось, что муниципальная власть совершенно не оценила последствия своих действий. К примеру, в Самаре запрещено продавать алкоголь рядом с детскими и медицинскими учреждениями в статусе муниципальных объектов. В Тольятти – поблизости от всех организаций, которые хоть как-то подпадают под данные понятия. В том числе частных центров дошкольного развития, кружков кройки и шитья, фитнес-центров и даже спортивных площадок во дворах», – жалуются владельцы торговых сетей.

«Над нами, на втором этаже, расположился частный детский центр «Одаренок», – грустно окидывает взглядом полки с бутылками продавщица магазина «Пеликан», расположенного на улице Офицерской, 25. – Горячительная продукция составляет до 50% выручки любого супермаркета». Причем зачастую регулирующие органы даже не проверяют, действуют ли сегодня социальные объекты, послужившие камнем преткновения. Фитнес-клуб, который числится по тому или иному адресу, может быть давно закрытым.

Еще один любопытный момент – в Самаре и других городах страны в качестве способа расчета расстояния до точки с алкоголем используют расчет по пешеходным дорожкам, с учетом естественных преград на пути

Еще один любопытный момент – в Самаре и других городах страны в качестве способа расчета расстояния до точки с алкоголем используют расчет по пешеходным дорожкам, с учетом естественных преград на пути. В Тольятти решили не ломать голову и вооружились линейкой, по прямой очертив радиус необходимой длины вокруг магазина. Не важно, разделяют ли два несовместимых друг с другом объекта глухие десятиметровые заборы, строительные котлованы, стены или этажи. 

Согласно данным «ПН» из анонимного источника, в результате антиалкогольной войны уже сейчас в городе подлежат отзыву более 1,2 тыс. лицензий. Как следствие – сокращение количества рабочих мест и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

«Сухие» выходные

Оказавшись в прописанном законом капкане, представители крупных продуктовых сетей забросали мэрию письмами с недоумением и возмущением. Не получив ответа, они обратились за помощью в комитет по промышленности, связи и торговле Самарской губернской думы. Ведомство поддержало бизнесменов и подготовило ряд предложений для правительства РФ по внесению поправок в антиалкогольное законодательство – в целях обеспечения баланса между интересами власти и бизнеса. В начале июля аналогичные предложения были направлены и в адрес мэрии Тольятти.

На правительственном уровне обсуждается возможность запретить продажу спиртного лицам младше 30 лет. Еще одна рассматриваемая мера – запрет на реализацию алкоголя в выходные дни

Между тем борцы за трезвый образ жизни, кажется, не планируют останавливаться. В частности, на правительственном уровне обсуждается возможность запретить продажу спиртного лицам младше 30 лет. Еще одна рассматриваемая мера – запрет на реализацию алкоголя в выходные дни. Кстати, это ограничение три года назад ввели на муниципальном уровне в Ульяновской области. В Чечне и вовсе открывают алкогольные витрины лишь на пару часов в сутки.