Кто в лес, кто по дрова
Особый противо пожарный режим
Обычное дело – все только и говорят, что о введении особого противопожарного режима, но мало кто знает, что это вообще такое. Департамент общественной безопасности мэрии и вовсе договорился до того, что особый противопожарный режим – это когда в лес ходить запрещено. Ничего подобного.
От обычного противопожарного режима особый противопожарный режим отличается по большому счету всего тремя признаками. Признак первый – создается комиссия по борьбе с пожарами. Признак второй – штрафы за нарушение правил пожарной безопасности вырастают в несколько раз (в полном соответствии с Кодексом об административных правонарушениях). И признак третий – на территории, где введен ОПР, проводятся дополнительные мероприятия.
Так вот эти дополнительные мероприятия могут быть самые разные – от профилактических, воспитательных и информационно-разъяснительных лекций на предприятиях и в организациях до создания народных добровольных пожарных отрядов.
В рамках особого противопожарного режима власти могут, например, запретить проведение в лесу массовых мероприятий. Могут запретить проведение пожаро-опасных работ на некоторых территориях (рядом с лесом например). Могут запретить топку печей и разведение костров. Патрулирование в рамках ОПР власти могут организовать. Конкурс детского рисунка провести могут. Много чего, в общем, могут.
Но только не могут запретить гражданам посещать лес. Фраза «ограничение доступа граждан в лес» никого не должна обманывать. Ограничивать доступ можно сотнями способов – например, отказывать в разрешении на проведение в лесу мероприятий (культурных, спортивных, массовых). Запрет посещать лес – это совсем другой режим.
Посещение леса
Запрет на посещение какой-либо территории может быть введен, только если в данной местности объявлен режим чрезвычайной ситуации или, не дай бог, введено чрезвычайное положение. В этом случае власти имеют право не только в лес не пустить, но и зайти ночью к вам домой, приказать собраться с вещами и следовать туда-то. Этой весной в различных районах Самарской области объявлялся режим чрезвычайной ситуации, связанный с паводком. Несколько тысяч человек были эвакуированы из опасных мест.
Летом прошлого года в Тольятти вводился режим чрезвычайной ситуации, на основании которого, собственно, и было запрещено посещать леса. В этом году режим ЧС в Тольятти, да и в других муниципальных образованиях Самарской области, пока не веден. Посему заявления властей о «запрете гражданам заходить в лес» – пустой звук. В лес, граждане, ходить можно! А то, что костры разводить нельзя, – так их и без особого противопожарного режима разводить было нельзя. Это выяснили.
Гореть – будем
Что же касается вероятности лесных пожаров в Тольятти летом 2011 года, то позвольте выразить личное мнение – гореть будем непременно. Возможно, не так масштабно, как в прошлом году, но все равно гореть будем часто и помногу. И вот почему.
Первое. Сам лес готов гореть. Он сильно пострадал в прошлом году, он полон прошлогодних головешек, деревья сухие и обгоревшие. Лес полон следов вырубки – на многие квадратные километры лес усыпан отличными сухими щепками, опилками, стружками и угольками. Все это имеет особенность прекрасно возгораться от любого окурка.
Второе. Обеспечить охрану леса власти – что городские, что региональные, что федеральные – не в состоянии. Нет ни сил, ни средств. На весь город у нас два лесника, которые должны следить за состоянием леса. МЧС следить за лесом не обязано, его задача – тушить то, что уже загорелось.
И третье. Наших граждан упорно тянет ходить в лес. На шашлыки, на пробежки, на велосипедные прогулки, на романтические свидания, на попойки, просто так. При этом, напомним, лес сам по себе не возгорается Лесной пожар – это всегда, всегда дело рук человека. Окурок, спичка, костер, хулиганская выходка – возможностей у леса загореться от наших рук предостаточно.
При этом во время подготовки материала мы столкнулись с удивительным явлением: все, абсолютно все, с кем мы обсуждали введение особого противопожарного режима, возмущались ограничением своего права на свободное посещение леса. И никто, вообще никто, не задумался, что особый противопожарный режим – это слабенькая, но единственная возможность хоть как-то упредить лесные пожары.
Так вот, граждане. Не переживайте. Вашим правам на посещение леса пока ничего не грозит. Ходите в него, бегайте, катайтесь, жрите шашлыки на здоровье.