Обзор событий в России и в Тольятти с 16 по 22 июля
Ураган
На минувшей неделе председатель правительства Самарской области Александр Нефедов провел видеоконференцию с главами муниципальных районов, где 17 июля в результате грозы с градом и сильных порывов ветра произошло нарушение электро-, газоснабжения, повреждение кровель зданий.
В видеоконференции приняли участие руководители министерств областного правительства, представители ГУ МЧС России по Самарской области, филиала ОАО «МРСК Волги», ЗАО «Самарская сетевая компания», ООО «Средневолжская газовая компания».
На связи с правительством области находились главы наиболее пострадавших от стихии районов – Безенчукского, Большеглушицкого, Пестравского, Приволжского, Ставропольского и Хворостянского.
Участники заседания подвели итоги принятых мер и обсудили планы по ликвидации последствий ЧС.
Грозовой фронт с порывами ветра до 25 м/с, ливнем и градом прошел 17 июля по югу и юго-западу области. В результате, по данным ГУ МЧС России по Самарской области, в 8 муниципальных районах области (Безенчукский, Большеглушицкий, Красноармейский, Красноярский, Пестравский, Приволжский, Ставропольский, Хворостянский) повреждена кровля 497 зданий и жилых домов с населением около 700 человек (Безенчукский – 42, Большеглушицкий – 37, Пестравский – 40, Приволжский – 18, Ставропольский – 332, Хворостянский – 23, Красноармейский – 5). Было частично и полностью нарушено электроснабжение 13 населенных пунктов, газоснабжение 3 населенных пунктов.
В пострадавших районах был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Восстановительные работы на поврежденных сетях были оперативно организованы сразу после прохождения грозового фронта и продолжались в течение вечера и ночи.
На 9 часов утра 18 июля без электроснабжения оставались 1154 жилых дома с общим количеством населения 3274 человека – в Ставропольском (с. Севрюкаево, с. Выселки) и в Безенчукском районах (п. Звезда), без газоснабжения – 486 жилых домов в с. Выселки в Ставропольском районе (978 чел.).
Восстановить электро- и газоснабжение планируется в течение сегодняшнего дня. Организованы работы по ремонту разрушенных кровель зданий и жилых домов. Одновременно муниципальные власти подсчитывают ущерб, составляют акты и сметы на проведение восстановительных работ. В ближайшее время заявки будут представлены в правительство области для принятия решения об оказании финансовой помощи.
Районам с недостаточной бюджетной обеспеченностью необходимая финансовая помощь будет оказана, однако от органов местного самоуправления требуется оперативность и качество оформления документов.
Нефедов сказал: «Есть четкий регламент подачи, рассмотрения документов и принятия решения по ним. Мы готовы помогать пострадавшим территориям средствами областного бюджета, но при условии, что для этого есть все основания и соблюдены все процедуры оформления. Наша общая задача – чтобы сроки эти были минимальными, чтобы помощь доходила вовремя».
Путин недоволен
Владимир Путин недоволен работой властей всех уровней по организации помощи пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае и по ликвидации его последствий. Таким заявлением президент открыл во вторник заседание Госсовета в Москве. Он подчеркнул, что ответственность за произошедшее в ночь на 7 июля несут все – и местное, и федеральное руководство. Призвав проанализировать ситуацию и сделать все возможное на всех уровнях, чтобы впредь не допустить подобных трагедий, глава государства сообщил, что до конца дня подпишет указ о дополнительных мерах поддержки пострадавших в Крымске.
Путин предупредил, что внимательно следит за тем, что происходит в районах, пострадавших от наводнения, а когда призывал всех сделать выводы, внимательно посмотрел на губернаторов и министров. Это заседание Госсовета – первое после инаугурации Путина.
А позже, уже в ходе заседания, Путин напомнил собравшимся, что и при новом порядке формирования региональной власти у главы государства достаточно полномочий, чтобы уволить губернаторов, не выполняющих поставленные перед ними задачи. На фоне событий в Крымске в этом, по идее, можно усмотреть сигнал губернатору Александру Ткачеву. Видимо, пока только сигнал, потому что Путин тут же выразил надежду, что «этого не потребуется». «Я знаю, что губернаторский корпус в России состоит из очень ответственных, дееспособных и инициативных людей».
Напомним, 15 июля президент неожиданно второй раз нагрянул в затопленный Крымск – на этот раз с инспекцией, в ходе которой лично пообщался с местными жителями и резко говорил с Ткачевым, выражая ему недовольство действиями местной власти после бедствия. К сожалению, для России это не исключение, а правило, когда региональная власть дожидается «пинка» из федерального центра, причем население всякий раз убеждается в том, что в самых сложных ситуациях остается уповать только на личный авторитет высшего руководства.
Лесу нужна помощь
18 июля в Тольятти министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Николай Домке провел совещание по вопросам восстановления лесов, пострадавших в 2010 году от пожаров.
По мнению министра, один из наиболее важных вопросов – это определение собственника лесов на территории г.о. Тольятти. Для решения поставленной задачи мэрии Тольятти совместно с городской думой необходимо ускорить процесс оформления лесов в муниципальную или федеральную собственность. Николай Домке также пояснил, что для леса, который имеет муниципальный статус, действуют более жесткие нормы. В частности, на этой территории нельзя будет прокладывать линейные сооружения и коммуникации. К тому же лесные участки нельзя будет сдавать в аренду. По мнению министерства, вариант оформления в городскую собственность более предпочтителен и позволит лучше сохранить леса.
Не менее важная проблема – отпад (отмирание) леса в результате пожаров и засухи 2010 года по всей Самарской области. Если на территории тольяттинских лесов от пожаров пострадало 2 тыс. га леса, то в результате ухудшения санитарного состояния эта цифра увеличилась до 3 тыс. га. В рамках программы по лесовосстановлению высажен 141 га молодых деревьев, которые нуждаются в постоянном уходе ближайшие 5-7 лет. В ходе совещания было принято решение о создании рабочей группы по продлению реализации программы «Восстановление лесов г.о. Тольятти» и разработке соответствующего плана мероприятий на 2014 и последующие годы. Для этого необходимо обследовать территорию леса и определить расходы на его дальнейшее восстановление. Разработанный документ будет представлен на утверждение в правительство Самарской области.
Механизм утилизации порубочных остатков – еще один ключевой фактор, влияющий на эффективность выполнения программы. В этой связи мэрии Тольятти необходимо до конца месяца подготовить регламент по утилизации порубочных остатков на территории городского округа. Вместе с тем министерство лесного хозяйства принимает жесткие меры по отношению к организациям, участвующим в расчистке горельников на территории г.о. Тольятти и недобросовестно выполняющим договорные обязательства. В настоящий момент в Межрайонную природоохранную прокуратуру передано 4 материала для принятия мер прокурорского реагирования.