Перетянуть одеяло. ГИЦ претендует на один из главных источников дохода департамента ЖКХ.
Держится на харизме
Сейчас на условиях монополиста информацию управляющим компаниям для выставления счетов населению за коммунальные услуги формирует МП «Департамент ЖКХ». Такое распределение ролей сложилось исторически, в ту пору, когда департамент еще был муниципальным учреждением и имел совсем иные функции и ресурсы. Сейчас служба Виктора Попова стала муниципальным предприятием и конкурирует на равных условиях с пятью другими управляющими компаниями в сфере коммунального обслуживания тольяттинского жилого фонда.
Превращение МУ в МП и активная коммерческая деятельность предприятия должны были повлечь передачу части функций и информационных потоков от департамента ЖКХ другим структурам. Но глава департамента Виктор Попов — достаточно уважаемая личность среди тольяттинских чиновников — пока удерживает все ресурсы и функции в своем ведомстве силой собственного авторитета.
Менее харизматичные, но не менее амбициозные чиновники мэрии хотят заполучить РКЦ коммунальных платежей в свое подчинение. Основной аргумент оппонентов Виктора Попова: МП «Департамент ЖКХ» такой же участник рынка коммунальных услуг, как и другие тольяттинские управляющие компании. Поэтому сбор и обработка информации обо всех плательщиках города должны быть переданы службе, не занимающейся коммерческой деятельностью в этом сегменте.
Главный претендент
Наибольшую активность в борьбе за осуществление функций рассчетно-кассового центра проявляет Городской информационный центр. ГИЦ — относительно новое звено в структуре тольяттинской мэрии. Его сформировали на базе Центра социальных выплат осенью 2006 г. Директор информационного центра Дмитрий Никулин не намерен довольствоваться сбором информации о пособиях и льготах. С момента образования ГИЦ он ведет планомерную деятельность по захвату муниципальных информационных ресурсов.
Сейчас основу базы данных ГИЦ составляет информационная система «Народонаселение». В ней аккумулируются персональные данные обо всех тольяттинских гражданах, поступающие из Федеральной миграционной службы, ЗАГСов, Пенсионного фонда, службы занятости города. По каждому жителю собрана личная информация, включающая не только данные ФИО и дату рождения, но и уровень доходов, место работы, наличие собственности.
С дальним прицелом
Компанию по борьбе за функции РКЦ коммунальных услуг Городской информационный центр начал с освоения потоков данных паспортных столов. «Мы разработали проект сотрудничества с паспортными столами, экономически выгодный для всех участников информационного обмена. С паспортными столами, обслуживающими частные домовладения, наша совместная работа начнется уже в ближайшее время. По многоквартирным домам идет работа по согласованию форм взаимодействия», — прокомментировал директор МУ «Городской информационный центр» Дмитрий Никулин.
Развивается экспансия ГИЦ и в направлении расчетов с квартиросъемщиками. Информационный центр наладил сотрудничество с товариществами собственников жилья по передаче данных о гражданах, пользующихся льготами. Взамен от ТСЖ ГИЦ получает сведения не только по оказанной льготе, но и электронную справку о составе семьи, характеристику жилья и размер квартплаты.
«Эксперимент по оплате жилья и коммунальных услуг в ТСЖ на базе информационного взаимодействия с Городским информационным центром признан успешным. Мы опробовали технологию работы на одном ТСЖ, теперь готовы обслуживать неограниченное количество товариществ», — добавил Дмитрий Никулин.
Успешный опыт взаимодействия с паспортными столами и ТСЖ дает Городскому информационному центру дополнительные козыри в борьбе за функции коммунально-жилищного РКЦ. В департаменте ЖКХ вероятность потери контроля над расчетным центром комментировать отказались.