«Раскодировка» Тольятти. В ТГУ представлены ключевые идеи по развитию города
В конце декабря 2015 года в Тольяттинском государственном университете (ТГУ) состоялось деловое совещание «План развития города Тольятти до 2025 года». Организатор – аналитический центр крупного медиахолдинга «Эксперт», инициатор разработки плана – мэрия Тольятти. Как отмечают представители аналитического центра, в вопросе выхода автомобильной столицы России из кризиса следует ориентироваться на ТГУ – кузницу кадров для градообразующих предприятий и один из ключевых центров промышленных компетенций города и региона.
В рабочей встрече участвовали представители администрации Тольятти, Самары и правительства Самарской области, руководители предприятий крупного и среднего бизнеса, представители вузов. В том числе мэр Тольятти Сергей Андреев, председатель Думы Тольятти Дмитрий Микель; советник вице-губернатора Самарской области – министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Алексей Востриков; ректор Тольяттинского госуниверситета Михаил Криштал, руководитель департамента развития технопарков Самарской области Михаил Курбаков, генеральный директор компании «Тон-Авто» Александр Курылин, директор компании «ЛАДА-ФЛЕКТ» Игорь Старобинский, президент НОУ ВПО «Тольяттинская академия управления» Игорь Богданов и многие другие.
Модератор совещания, шеф-редактор общенационального еженедельного журнала медиахолдинга «Эксперт» Татьяна Гурова сообщила, что в рамках проекта изучены городское пространство и экономика, уровень жизни, культура и множество других характеристик Тольятти. Для этого центр провел 42 интервью с представителями бизнеса и сферы образования, опрос при участии 2300 респондентов и организовал работу 60 горожан в четырех фокус-группах.
В процессе работы над планом эксперты пришли к выводу: Тольятти – это типичный индустриальный европейский город. Среди основных плюсов: менталитет самостоятельных и инициативных горожан, активный и перспективный средний бизнес, природа Тольятти. В минусах оказались высокий уровень бедности, зацикленность горожан на АВТОВАЗе, отсутствие промышленной политики на уровне города и области (консолидации региональных элит вокруг промышленной политики). К слову, именно этот недостаток Тольятти стал для исследователей «Эксперта» ключевым.
Группа «Экономика»
Директор АЦ «Эксперт» Дмитрий Толмачев в своем сообщении сделал акцент на том, что средний бизнес в Тольятти недооценен. Наш город по числу компаний среднего бизнеса сопоставим с Екатеринбургом и Новосибирском. При этом, по его словам, количество тольяттинцев, занятых в автомобильной промышленности, соотносимо с количеством занятых в малом и среднем бизнесе, а также в химической промышленности. Именно поэтому Тольятти не совсем моногород. Хотя зависимость от АВТОВАЗа, уже в большей мере психологическая, чем экономическая, просматривается во всех сферах жизни.
Определение оптимального направления развития экономики Тольятти требует в том числе и обращения к уже существующему мировому опыту. Поэтому Дмитрий Толмачев привел в пример два американских города – Детройт и Питтсбург. Оба они являются индустриальными и, кроме того, похожи тем, что за последние 30–50 лет потеряли до 60% своего населения.
Первый город, будучи крупным автопромышленным центром XX века, из-за нефтяного кризиса 1973 года и энергетического кризиса 1979 года пришел в упадок, а Питтсбург, несмотря на закрытие многих предприятий сталелитейной промышленности в 1970-е и 1980-е годы и резкое уменьшение населения, в настоящее время преодолел экономический кризис. Все благодаря тому, что была перестроена экономика города и ключевой отраслью занятости населения Питтсбурга к 1990 году стала сфера образования, а в рейтинге работодателей города теперь лидирующие позиции занимают Медицинский центр Университета Питтсбурга и Университет Питтсбурга.
Дмитрий Толмачев в общих выводах доклада отметил, что одной из возможностей по выводу Тольятти из экономического кризиса является «роль университета»: в 75% успешных случаев ведущая роль в усилении модернизации и преодолении кризиса моногородов принадлежит именно вузам.
Группа «Городское пространство»
По этой теме с докладом выступили замдекана Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Виталий Стадников и вице-президент Союза архитекторов России Дмитрий Наринский. Они объяснили, что создание комфортных городских пространств – это один из быстрых и актуальных для горожан способов изменить город.
У Тольятти стереотипная миссия, в которой на первом месте стоит автомобиль, в конце списка – культура. Виталий Стадников предлагает альтернативную миссию города для жизни в ХХI веке, где культура, природа и история, наоборот, находятся на лидирующих позициях. По мнению докладчика, эти нематериальные ценности и генерируют разнообразие досуга, среды и работы, а также повышают желание людей оставаться в родном городе.
По мнению специалистов, Тольятти представляет собой сочетание нескольких населенных пунктов без единого географического и культурного центра. В районах города разная архитектура и разная концентрация человеческой активности, отсутствует пешеходная и вело-инфраструктура и есть ряд других очевидных недостатков. Однако все они могут быть устранены при участии самих горожан, а также если городская администрация пойдет по пути модернизации и благоустройства уже имеющихся точек городской активности и посещаемости. По мнению экспертов, такими местами может похвастаться в основном Центральный район.
Докладчики пообещали, что к концу января будущего года разработают предложения по созданию в автомобильной столице России городских пространств.
Учет голосов горожан
Завершением сессии стало оглашение предварительных результатов двух опросов. По первому – количественному, касающемуся стиля жизни тольяттинцев, – результаты представил президент НП «Гильдия маркетологов» Игорь Березин. Эксперты с помощью анкеты со 150 вопросами опросили 2,5 тыс. человек (для города с населением в 720 тысяч выборка более чем репрезентативная). По итогам исследования стало известно, что, по мнению горожан, 28,6 тыс. рублей на человека – это минимальная сумма в месяц для нормальной жизни и удовлетворения бытовых и материальных потребностей, на семью из трех человек среднее значение составляет 85,9 тыс. рублей. Что интересно, это на 66% больше среднего заявленного фактического дохода. 58% тольяттинцев считают, что живут хуже, чем в других крупных городах России. Одним из основных препятствий на пути развития города является коррупция – так ответили 53% горожан, а самой острой проблемой для опрошенных стала безработица (69% голосов). Стоит отметить, что, несмотря на очевидный кризис, тольяттинцы не стали апатичными: в случае ухудшения своей жизни 34% респондентов готовы искать дополнительные источники заработка, а 29% – новую работу. На вопрос «Какой руководитель сейчас больше всего нужен городу» 37% опрошенных ответили, что городу нужен стратег, способный запустить реформы, необходимые для развития города в долгосрочной перспективе.
Далее презентовали исследование по «раскодировке» Тольятти – изучение настроений горожан, культуры, брендов и коммуникаций, существующих в Тольятти. С докладом выступил генеральный директор компании «Радость понимания» Александр Новиков.
В результате изучения «кода» Тольятти были выдвинуты следующие ключевые идеи по развитию города: проектирование общественных пространств, в том числе на территории набережных, леса и зон отдыха; поддержка и помощь в создании бизнеса, устранение зацикленности на АВТОВАЗе.
Стоит отметить, что все озвученные данные являются предварительными. После необходимой корректировки результаты этой работы лягут в основу конкретных пунктов стратегии развития Тольятти. Готовый план будет представлен в январе 2016 года.
Ирина Алешина