Выбирая из двух. Что ждет Тольятти в ближайшем будущем
Мэрия Тольятти подготовила прогноз социально-экономического развития города на следующие три года в двух вариантах – базовом и оптимистичном. Однако падение индекса промышленного производства в 2016 году будет неизбежно при любых обстоятельствах, считают эксперты. В большей степени это связано с проблемами в автомобилестроении. Незначительный рост показателей может продемонстрировать только химическое производство.
Сдерживающие факторы
Базовый вариант социально-экономического развития города предполагает сохранение инерционных трендов, что обусловлено невысоким инвестиционным и потребительским спросом, в том числе и на продукцию, производимую в Тольятти. Именно этот вариант развития лег в основу проекта бюджета города. Предполагается, что в 2016 году доходы городской казны составят 6,7 млрд рублей, расходы – 7,5 млрд рублей, дефицит – 794 млн рублей. Оптимистичный прогноз предполагает более динамичное, по сравнению с первым, развитие городской экономики, если будет восстанавливаться рост реальных располагаемых доходов населения и не произойдет углубления падения базовых отраслей экономики.
Индекс промышленного производства по базовому варианту в 2016 году составит 94,2%, в 2017 году – 99,9%, в 2018 году – 100,4%. В 2018 году относительно 2015 года производство уменьшится на 5,5%, в том числе в обрабатывающих производствах – на 4,5%.
«Сдерживающее влияние на развитие промышленности города будут оказывать санкции, ограничивающие доступ предприятий к зарубежным технологиям и кредитам, зависимость от поставок импортных комплектующих, а также снижение спроса на автомобили со стороны физических лиц, которое обусловлено сокращением реальных располагаемых доходов населения», – сообщают в департаменте экономического развития мэрии Тольятти.
По мнению авторов документа, автомобилестроение в ближайшие три года будет зависеть от состояния мирового и российского автомобильного рынка, снижения зависимости от поставок импортных комплектующих, темпов разработки и постановки на конвейер новых моделей АВТОВАЗа и организации эффективной дилерской сети автозавода. По обоим вариантам прогноза объем выпуска легковых автомобилей в Тольятти в 2018 году так и не достигнет уровня 2015 года. Базовый вариант прогноза предполагает падение в этой сфере за три года на 11,6%, оптимистичный – на 3,9%.
Негативные тенденции
В ближайшие три года также будут снижаться объемы производства пищевых продуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В базовом варианте прогноза увеличение производства к 2018 году ожидается лишь в текстильной и швейной промышленности (на 4,4%), целлюлозно-бумажной промышленности (на 4,6%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 2,9%), а также в металлургии (на 10,1%). Кроме того, положительная динамика ожидается на химических предприятиях города. Индекс промпроизводства в этой сфере в 2016 году по базовому и оптимистичному вариантам прогноза составит 101,4 и 102,7% соответственно. В целом за три года показатели химического производства должны увеличиться на 8,2% по первому прогнозу и на 19,3% по второму.
Среди негативных тенденций по базовому сценарию – сокращение инвестиций в основной капитал в 2016 году на 28% – до 32,4 млрд рублей, в 2017 году – еще на 3%, и только в 2018 году ожидается незначительный рост всего на 0,4%.
Основанием для таких выводов стала информация о продлении действия санкций со стороны ЕС и США по отношению к России. Это значит, что мировые рынки капитала будут закрыты для большинства российских банков и компаний. Негативно повлияют на развитие инвестиционной деятельности удорожание кредитных ресурсов, рост цен в инфраструктурном секторе и ограничение государственного спроса.
Согласно оптимистичному варианту, падение инвестиций в следующем году может составить 15,4% – до 38 млрд рублей, правда, в 2017 и 2018 годах инвестиции вырастут – на 4,2 и 5,5% соответственно.
Повлиять на ситуацию
Депутаты тольяттинской гордумы считают, что неутешительное положение дел нельзя списывать на негативные процессы в экономике. «У нашего города свой путь развития, заниматься которым – задача местной власти. Не стоит упускать из вида возможности, способные повлиять на улучшение ситуации в целом», – говорят парламентарии.
Руководитель департамента экономического развития Дмитрий Богданов не исключает возможных корректировок документа. В частности, городу может помочь присвоение статуса территории опережающего развития.
Финансовые аналитики считают, что локомотивом городской экономики в 2016 году могут выступить химические предприятия, спрос на продукцию которых остается традиционно высоким как внутри страны, так и за ее пределами. Также эксперты напоминают, что отечественный авторынок может меняться довольно быстро. «В октябре 2015 года завод продал на 46 % меньше автомобилей, чем годом ранее, но это демонстрирует лишь замирание спроса в преддверии выхода на рынок новой линейки LADA. С началом продаж новых моделей АВТОВАЗ может вернуться к отметкам прошлого года и продемонстрировать существенный рост финансовых показателей по итогам всего периода», – считает руководитель «Алор Брокер» в Самаре Евгений Киселев.