Бархатная оккупация. Почему болеют мэры
На минувшей неделе Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) обнародовал результаты исследования эффективности деятельности губернаторов. По итогам опроса губернатор Самарской области Владимир Артяков занял второе место среди руководителей субъектов федерации, работающих на своем посту менее трех лет.
Политологи называют данный результат вполне логичным и отмечают, что за год работы Владимиру Артякову удалось «не только стабилизировать политическую и социально-экономическую ситуацию в области, но и заложить основу для ее динамичного развития».
Опрос проводился в тех регионах России, главы которых были утверждены региональными законодательными собраниями в 2005 — 2007 годах. В каждом из 13 субъектов с 18 по 28 августа было опрошено по 600 человек, которым было предложено оценить деятельность главы региона. По итогам опроса губернатор Самарской области занял пятое место по показателю известности и оказался вторым в рейтинге оценки населением эффективности его работы. По последнему показателю он уступил всего один процент губернатору Красноярского края Александру Хлопонину.
В пресс-релизе ВЦИОМ говорится, что у Владимира Артякова лучшие показатели среди недавно назначенных губернаторов. Фамилию и имя главы региона знает 79% опрошенных, при этом 80% жителей области позитивно оценивают его работу.
Что же представляла собой работа губернатора весь этот год? Наиболее образно на этот вопрос на днях ответил сам Владимир Артяков: «Я хотел бы услышать, доколе мы будем пасти, я извиняюсь за выражение, глав городов и районов и принуждать их решать свои собственные проблемы? — заявил он на совещании по проблеме ветхого жилья. — Министерства теперь будут работать и за руководителей муниципальных образований? Главы не просто участвуют в реализации программы, а должны приходить к министрам с предложениями разрешить сложные ситуации, а мы в свою очередь будем помогать, а не заниматься проблемой подвода коммуникаций в каждом районе. С таким подходом мы никогда не реализуем программу и не переселим семьи. У нас ветхое жилье горит и рушится на головы людей, а главы не могут решить вопрос отвода земель». Это может показаться удивительным, но за год работы губернатор заменил далеко не всех глав муниципальных образований.
Первая заметная смена элит произошла в Тольятти. Правда, стопроцентный «титовец» Николай Уткин перестал выполнять обязанности мэра еще до назначения Артякова, но зато избрание нового мэра полностью проходило под контролем губернатора. Анатолий Пушков пришел к власти в уникальных условиях — ради его победы с выборов были сняты, кто добровольно, кто по суду, почти все кандидаты.
После этого и начался парад отставок. Мэр Жигулевска Сергей Балахонов руководил городом 19 лет, являясь, таким образом, одним из главных политических долгожителей региона. Влиятельный политик был лоялен прежнему главе губернии Константину Титову. После его ухода с поста губернатора в августе прошлого года позиции Балахонова сильно пошатнулись, и в марте он неожиданно ушел в отставку по собственному желанию. Претензии к его работе не пришлось долго искать — Жигулевск далеко не самый благоустроенный город региона.
В апреле об уходе в отставку «по состоянию здоровья» заявил глава Кинельского района Юрий Зезин. Почти сразу же ушел в отставку мэр Чапаевска Николай Малахов. Не успел г-н Малахов заявить, что экологические проблемы Чапаевска проще всего решить расселением его жителей по стране и сносом города, как написал заявление об отставке по состоянию здоровья (срок полномочий истекал у него лишь в 2009 году). По мнению экспертов, господин Малахов мог уйти не только из-за призыва сровнять Чапаевск с землей, но из-за неудовлетворительных результатов выборов президента, показанных в его городе.
Отставки Вячеслава Брызгалова, руководившего Волжским районом с 1996 года, ожидали тогда же, в апреле. Но состояние здоровья позволило главе работать до июля — в июле на его 27-летнего сына Евгения заведено уголовное дело по факту незаконной приватизации однокомнатной муниципальной квартиры в Самаре. Здоровье главы Волжского района сразу ухудшилось, и он ушел в отставку.
В августе ушел в отставку глава Кинеля Юрий Савельев. В отличие от других мэров, уход Савельева вызвал удивление у областного руководства — серьезных претензий к нему не было. Вероятно, главы районов начали уходить просто на всякий случай, пока здоровье в порядке.
Процесс продолжается. В настоящее время губернские власти затеяли смену мэра Сызрани (подробнее об этом читайте на стр. 3).
Что же будет дальше? Дальше будет проще. Судя по происходящему, модным трендом станет отмена всенародных выборов мэров как таковых и замена их наемными сити-менеджерами. Главной задачей при такой схеме становится формирование правильной думы — что тоже легко достижимо, если дума формируется по партийным спискам.
В Самарской области 27 районов и 10 городов. Если смена местных элит будет проходить заданными темпами, на ближайшие два-три года у губернских властей есть чем заняться.
Прокат автомобилей за границей — привычное дело. Для того чтобы оформить аренду, нужен всего лишь паспорт и водительское удостоверение. В России прокат автомобилей развивается быстрыми темпами, однако если в Москве и Санкт-Петербурге рынок перенасыщен, то в регионах места еще много.
Как стало известно «ПН», в ближайшее время в мэрии станет вакантной очередная высокая должность — руководителя аппарата мэрии, находящегося в ранге заместителя мэра. Занимающий этот пост в настоящий момент Вадим Соколов уже почти два месяца находится на больничном. И по данным «ПН», больше уже не выйдет на работу в мэрию.
Руководитель следственного управления по Самарской области Виталий Горсткин с согласия председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ Александра Бастрыкина возбудил уголовное дело в отношении депутата СГД Михаила Родионова. 
На минувшей неделе мэрия Тольятти объявила открытый аукцион на выполнение ремонта некоторых городских дорог. Почти все деньги на эти цели выделены из областного бюджета. «ПН» уведомляет автомобилистов, где и когда мэрия обещает заметные улучшения проезжей части.
22 июля на совещание тольяттинского мэра Анатолия Пушкова приглашены все заинтересованные стороны по решению проблемных вопросов городской строительной сферы. В числе прочих в очередной раз будет рассмотрен вопрос строительства 
На минувшей неделе Вадим Кирпичников дал свое первое интервью «ПН» в качестве первого заместителя мэра. Воспользовавшись этим, мы решили поговорить с ним не только о финансах, экономике и стратегии (этих тем в будущем будет много), но и затронули ряд вопросов личного характера, к которым уже вряд ли когда-либо вернемся.
Последнее перед каникулами заседание Тольяттинской городской думы ознаменовалось беспрецедентным по своей забавности происшествием. Депутат Владимир Агафонов фактически устроил пьяный дебош прямо на заседании думы.
Следственный комитет при Генпрокуратуре России заявил о возбуждении новых уголовных дел в отношении находящегося в международном розыске бизнесмена Бориса Березовского. Новое, 
На минувшей неделе мэр Анатолий Пушков 
Следственное управление СКП РФ по Самарской области закрыло уголовное дело по факту взрыва пассажирского автобуса в Тольятти, в результате которого погибли восемь человек. Как сообщил заместитель руководителя управления Юрий Слива, следствие по делу прекращено 20 июня 2008 года. «Дело закрыто по причине смерти единственного подозреваемого — Евгения Вахрушева», — сказал Слива.
