Депутаты согласились

О программе

Программа по улучшению жилищных условий жителей Тольятти с использованием ипотечного кредитования сроком на десять лет была принята городской думой в 2002 году. Разработчиком программы являлась мэрия Тольятти. До этого, в 2001 году, кредитование населения происходило на основании распоряжения мэра города Николая Уткина «О разработке программы…». Ее участниками могли стать очередники, имеющие льготу на получение жилья, работники бюджетных (в том числе МУП) организаций, при этом обеспеченных менее 18 кв. м жилья на одного члена семьи и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Программа позволяла участникам заключать договоры ипотечного кредитования с банком по процентной ставке 3/5 от ставки рефинансирования, утвержденной ЦБ России. Для этого городской бюджет производил субсидирование ставки коммерческого банка в размере 50%. В качестве банка-агента выступало тольяттинское ЗАО КБ «ФИА-Банк».

Тем самым местная власть пыталась добиться обеспечения доступности ипотечного кредитования для граждан с невысоким уровнем дохода и создания механизмов социальной защиты неплатежеспособных заемщиков от неблагоприятных последствий, а также оптимизации расходов бюджета города на решение жилищной проблемы.

Согласно отчету выполнения программы, за четыре года на предоставление ипотечного кредита по сниженной ставке из тольяттинского бюджета было выделено около 35,8 млн. рублей, столько же предоставил банк. Всего объем финансирования программы равен более 143,2 млн. рублей, половина из которых является средствами населения (кредит КБ составляет 50% от стоимости приобретаемого жилья). С начала действия программы было выдано 273 кредита, еще 6 человек оформили ипотеку на основании распоряжения мэра в 2001 году.

Льготные условия

На прошлом заседании Тольяттинской гордумы депутаты согласились с предложением мэрии о продлении срока действия целевой программы по улучшению жилищных условий граждан Тольятти с использованием ипотечного кредитования до 2015 года. Между тем вторую инициативу мэрии — предоставление безвозмездных субсидий — парламентарии отклонили. По информации «ПН», причиной тому мог послужить недавно составленный список участников программы. 

В частности, в списках бюджетников с невысоким уровнем дохода, получивших кредит по программе улучшения условий жилья указаны фамилии: заместителя руководителя тольяттинской налоговой инспекции Ольги Гаркуши, руководителя аппарата городской мэрии Галины Мелехиной, главного бухгалтера мэрии Марины Малежиной, заместителя департамента управления соцподдержки населения мэрии Ларисы Загребовой, директора Тольяттинской службы спасения Владимира Черкашина (оформил 2 ипотечных кредита по данной программе), директора районного ЗАГСа Натальи Тихоновой, а также пяти директоров школ, четырех главных бухгалтеров городских больниц и пяти работников Тольяттинской гордумы.

Начальник отдела по жилищной политике мэрии Тольятти Ирина Белякова отказалась комментировать «ПН», каким образом в числе малообеспеченных граждан Тольятти оказались эти люди.

«Из отчета выполнения программы видно, что она дискредитирует национальный проект „Доступное жилье“. В частности, она разрушает конкурентную среду кредитных организаций и равные условия для населения города, так как из списка видно, что кредиты получили только работники бюджетных организаций, тогда как изначально предусматривались и другие категории граждан. Этой программой мы плодим чиновников и создаем льготные условия их вольготного существования за счет простых налогоплательщиков», — заявил председатель бюджетной комиссии ТГД Дмитрий Полицемако.