Дмитрий Микель: «Мы готовы и будем искать общий язык с мэрией»

– Дмитрий Борисович, как вы оказались втянутым в предвыборную кампанию «ЕР»?

– Я не являлся депутатом, но в политической жизни города принимал самое непосредственное участие. С 2007 года вхожу в политсовет «ЕР», с 2011 года – заместитель секретаря политсовета «ЕР». С момента основания в 2009 году я также являюсь председателем местного отделения Всероссийского совета местного самоуправления (ВСМС). Это организация транслирует идеи местного самоуправления на региональный и федеральный уровни. Вторая ее задача, по сути, формирование резерва на выборные должности местного самоуправления. Кроме того, у меня есть опыт работы в думе. Поэтому вполне логично, что в преддверии предвыборной кампании как со стороны «ЕР», так и со стороны ВСМС встал вопрос о моем участии в выборах. Изначально я принял участие в предвыборной кампании в списке «ЕР», который, по сути, являлся командой губернатора. Подчеркну, что я сознательно принимал участие, а не был втянут, как вы выразились.

– Получается, что участие в выборах – не ваша инициатива. Почему вы тогда не отказались от мандата?

 – Еще раз повторю – участие в выборах это мое личное решение. При этом у меня не было самоцели стать депутатом. Как у руководителя аппарата в думе у меня было много функций, обязанностей и полномочий. И в принципе я был готов продолжать эту работу. К тому же при новой внутрипартийной системе распределения мандатов никто не имел гарантий его получения. Ну а как должен был поступить замсекретаря политсовета, который шел на выборы, активно участвовал в предвыборной кампании, агитировал за себя и партию? Было ли у меня моральное право сказать, что я не стану депутатом? Думаю, нет. Тем более что в 13 округе, по которому я работал, «ЕР» получила самый высокий процент доверия избирателей в городе, а внутри его лучший результат был у меня. 

– Что вы приобрели, став депутатом? Деньги, свободное время?

– Ничего этого я не приобрел и не рассчитываю приобрести. Напротив. Зарплата председателя думы ниже, чем у руководителя аппарата. Являясь муниципальным служащим максимально возможного классного чина (действительный муниципальный советник 1 класса) и имея муниципальный стаж более 20 лет, я получал больше.

Работа спикера очень сложная, напряженная. Когда я стал депутатом, думал – буду уезжать с работы в шесть часов вечера, больше уделять времени семье. Как руководитель аппарата  я себе этого позволить не мог. К сожалению, после избрания председателем ранее 21.00 ни разу с работы домой не ушел.

– Возможно, свое депутатство вы рассматриваете как один из шагов в политической карьере, а дальше планируете стать мэром?

– Я не рассматриваю такой вариант. Сегодня должность спикера точно не ниже должности мэра. Само собой, у них разные функции, полномочия, права и обязанности, но это никак не разные ступеньки. У меня нет стремления стать мэром. Безусловно, ситуация может измениться. Как говорится, никогда не говори никогда. На данный момент у меня очень большой, объемный пласт работы, который нужно выполнять на посту спикера. И сейчас я вижу перед собой только одну цель – профессионально и грамотно выполнять свои обязанности – организовывать работу думы. Конечно же, за 10 лет работы в думе мною изучена масса вопросов, касающихся не только внутренней работы думы и мэрии, но и жизнедеятельности города. Я прекрасно знаю механизм работы думы и не менее хорошо знаю схему работы исполнительного органа власти.

– Извините, что мы на вас так наседаем. И все же как вам удалось стать председателем думы?

– Был процесс переговоров, консультаций. Я благодарен своим коллегам-депутатам за то, что они поддержали мою кандидатуру. Вместе с тем понимаю всю ответственность, которая ложится на мои плечи после избрания председателем. Если проанализировать опыт работы всех депутатов, которые пришли в думу, у нас представлены многие профессии, отрасли, организации. Наверное, более длительное время, чем я, профессионально никто не занимался работой в думе.

– А ваша кандидатура была согласована с губернатором?

– Без поддержки губернатора я, как, впрочем, и другие депутаты думы, не могу рассчитывать на продуктивные взаимоотношения с областью. Губернатор дал всем депутатам понять, что будет оказывать думе поддержку. И я, как председатель думы, как руководитель органа местного самоуправления, рассчитываю на нее и на эффективное взаимодействие с областным правительством.

– Не задевает, что вас называют несамостоятельной фигурой, прогубернаторской?

– Считаю себя полностью самостоятельной фигурой. Да, я шел на выборы как член команды губернатора. Прекрасно понимаю тот объем доверия, который мне оказали губернатор, депутаты и избиратели. Я, как и большинство депутатов Тольяттинской думы, готов работать в направлении, обозначенном губернатором.

– Слушайте, ну а если у вас возникнут принципиальные разногласия с губернатором, вы готовы отстаивать свою точку зрения?

– Да, конечно. Более того, я готов убеждать губернатора в своей правоте. Конечно, если моя позиция, позиция депутатов городской думы будет обоснована и аргументирована. Это наша основная задача – отстаивать интересы города, в том числе на региональном уровне.

– Если партия предложит вам принять участие в выборах в депутаты Самарской губернской думы или Государственной Думы, вы согласитесь?

– Я всегда был сторонником партийной дисциплины, вместе с тем считаю, что об этом говорить преждевременно, поскольку на сегодняшнем посту передо мной стоят серьезные задачи, решением которых я намерен заниматься в ближайшие годы.

– Сейчас СМИ активно обсуждают мелкие конфликты между думой и муниципалитетом. По вашему мнению, удастся ли думе в итоге выстроить диалог с мэрией?

– Мы готовы и будем искать общий язык с мэрией. Я приложу все усилия к тому, чтобы это произошло. Все проблемы, которые сейчас видны, решаемы. Более того, на мой взгляд, они искусственно созданы и надуманы.

– Чем вызваны разногласия? Почему мэрия закрыла финансирование думы?

– В данном случае мэрия не осуществила определенные передвижки финансовых средств внутри думской сметы, которые дают нам возможность закупать мебель, телефоны, компьютеры, автомобили. Мы сейчас лишены возможности обеспечить депутатов всем необходимым для работы. Хотя обязаны обеспечить гарантии депутатской деятельности в соответствии с федеральным  и региональным законодательством.

Мэрия препятствует нашей текущей финансово-хозяйственной деятельности, однако по статусу именно дума является контрольным органом. Дума расходует средства в рамках утвержденной сметы. Просто пользуясь тем, что по бюджетному законодательству расходы должны проходить через казначейство, мэрия не пропускает эти финансовые действия. Тем самым нарушая требования законодательства, а также принципы самостоятельности органа местного самоуправления.

– В связи с чем возникла идея создания при думе консультативного совета? Что он будет собой представлять?

– Создание консультативного совета – очень хорошая идея. Мы посмотрели на работу аналогичных советов в других городах, и нам это понравилось. По сути, это совет старейшин.
В Тольятти есть множество различных советов, которые объединяют массу людей. Например, общественный совет при думе, в который входят представители общественных организаций, вне зависимости от рода их деятельности и авторитетности. Есть общественный стратегический совет. При мэрии создавался стратегический совет, который уже давно не работает.

В то же время в городе проживают много заслуженных, авторитетных людей в возрасте, сегодня уже не занимающих высокие посты, но обладающих колоссальным опытом, знаниями, в том числе местной специфики, которые долгие годы живут здесь и строили этот город. Все они, несмотря на уже почтенный возраст, по-прежнему энергичны, болеют душой за Тольятти.  Мы рассчитываем на их грамотные и авторитетные рекомендации по самым важным вопросам жизнедеятельности города.