Круговорот бюджетных средств
По кругу
Речь идет об арендной плате за нежилые помещения, которые используют управляющие компании для бытовок и хранения инвентаря. Эти договоры первоначально заключались с ЖЭКами, а начало всей договорной кампании пришлось на 1999 год. С того момента, как МУП ЖЭКи преобразовались в УК, эти договоры пролонгировались и были переоформлены. Финансирование УК шло от генерального заказчика (ДЭЖКХиС), который получал деньги частично от населения, частично из городского бюджета.
В смету расходов управляющих компаний закладывались и расходы по аренде служебных помещений. Из-за несовершенной схемы расчетов получалось так, что бюджетные деньги на компенсацию аренды служебных помещений через ДЭЖКХиС поступали в управляющие компании, а УК должны были эти же деньги снова вернуть обратно в бюджет через ДУМИ. «В какой-то момент наступили трудности с финансированием, и образовались задолженности», комментирует ситуацию начальник юридического отдела Управляющей Компании № 2 Умида Басацкая.
И начальник ДУМИ Анатолий Вахтин, и управляющие компании согласны с тем, что ситуация с перекладыванием денег «из одного кармана в другой» абсурдна. Однако исправить положение дел в данный момент вряд ли кто отважится. Дело в том, что еще до образования управляющих компаний на заседании тогда еще ТГД решался вопрос о передаче этих нежилых помещений в безвозмездное пользование муниципальными унитарными предприятиями ЖЭКам.
В момент принятия этого документа оказалось, что в числе тех предприятий, которым эти помещения были переданы безвозмездно, ЖЭКов не оказалось.
«Конечно, на нас наложена дополнительная финансовая нагрузка, — говорит Умида Басацкая, — учитывая, что доля содержания и так не очень велика, а львиная масса приходится на коммунальные услуги. Те деньги, которые мы могли бы потратить на усовершенствование производственной базы, уходят в оплату долгов по аренде». В завершении можно добавить, что все управляющие компании включены в 2006 году в программу приватизации.
Этот вопрос должна была решить дума
На вопросы журналиста «ПН» отвечает Умида Басацкая, руководитель юридической службы МУП УК № 2.
— Умида Вахобовна, поясните, каким образом появилась задолженность перед ДУМИ?
— Речь идет о платежах за нежилые помещения, которые арендует МП г. Тольятти «Управляющая компания № 2» у муниципалитета. Эти помещения используются под производственные нужды. Мы занимаемся оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в нашем штате есть дворники, сантехники, уборщики, для полноценной работы которых и используются эти помещения. Эти нежилые помещения расположены как в нежилых зданиях (хозблоках), так и в жилых домах, в так называемых «нулевках», которые находятся на первых этажах.
Между нами и департаментом управления имуществом заключены договоры аренды. Первоначально эти договоры заключались ЖЭКами в 1999 году. С того момента, как ЖЭКи были реорганизованы в МП г.Тольятти «Управляющая компания № 2», эти договоры пролонгировались и были переоформлены на МП г.Тольятти «Управляющая компания № 2». Безусловно, Анатолий Иванович прав (Анатолий Вахтин, директор ДУМИ. — Авт.), говоря о том, что из-за этих договоров мы перекладываем деньги из одного кармана в другой, и выигрывает только государство, получая НДС.
— Почему же ДУМИ не прекратит эти бессмысленные иски?
— Потому что изначально вопрос о передаче этих помещений в безвозмездное пользование ЖЭКам решался на заседании Тольяттинской городской думы. Однако ТГД не пропустила этот документ. Таким образом, вопрос с производственными помещениями не решился.
— Не помешает ли этот миллионный долг процессу приватизации управляющих компаний, намеченному на 2006 год?
— Нет, не помешает, потому что мы не ликвидируемся, мы преобразуемся в акционерное общество. Все права и обязанности перейдут акционерному обществу, в том числе и эти долги.
Выигрывает только государство
Анатолий Вахтин, Директор ДУМИ:
— Мы выставили иски ко всем пяти управляющим компаниям в городе — судимся за задолженности по арендным платежам за использование муниципальных помещений. Общая сумма исков — более 3 млн. рублей. Основной причиной этих дел является то, что в свое время Тольяттинская городская дума не приняла вовремя положения о том, что муниципальные предприятия пользуются безвозмездно муниципальными объектами.
А так получается, что перекладываем из одного кармана в другой, и выигрывает только государство, получая НДС. Сумма долга меняется в сторону уменьшения: управляющие компании постоянно совершают проплаты. И на момент выхода статьи сумма долга (более 3 млн. р.), скорее всего, уже уменьшится.