У Тольятти снова нет стратегии развития
С самого начала его реализации Стратплан подвергся резкой критике. Экономисты отмечали, что вместо четкого плана (с не менее четкими критериями оценки деятельности по его выполнению) документ представляет собою набор академических конструкций – во многом верных, но не способных направить город по пути устойчивого развития.
В 2012 году, после избрания нового мэра, сотрудники департамента экономического развития попытались убедить гордуму в необходимости внесения изменений в Стратплан, однако в ответ получили письмо, в котором говорилось об отсутствии объективных оснований для корректировки важнейшего для города документа.
В июне 2013 года мэрия вновь обратилась в думу с предложением внести изменения в Стратегический план. На вопрос, что не устраивает исполнительную власть в творении специалистов «PRO-Центра», мэр Сергей Андреев дипломатично ответил: «Стратегический план развития разрабатывался в период кризиса. Ситуация в экономике изменилась. Поэтому вполне естественно, что стратегию города нужно откорректировать в соответствии с реалиями».
Однако если внимательно изучить пояснительную записку, направленную в думу департаментом экономического развития мэрии, становится очевидно, что, кроме вполне объяснимых «болезней роста», Стратплан имеет и врожденные дефекты. Так, специалисты мэрии указывают, что Стратегический план не охватывает все актуальные направления развития города, поскольку у документов стратегического планирования отсутствует единая структура целеполагания. По этой причине мимо Стратплана прошли такие важные для города целевые программы, как «Молодой семье – доступное жилье», «Модернизация и развитие автомобильных дорог».
Кроме того, в рамках направления «Пилотные проекты и международное сотрудничество» Стратегического плана структура целей и задач просто отсутствует. К тому же невозможно оценить эффективность деятельности по реализации стратегии, поскольку в документе нет целевых значений индикативных показателей по годам реализации Стратегического плана. А поскольку из-за этого непонятно, куда мы должны прийти, то нельзя и определить, туда ли мы идем.
Поначалу думские аналитики не желали считать эти аргументы вескими основаниями для корректировки Стратплана. Однако на последнем заседании депутаты все же согласились с мэрией и утвердили положение, подразумевающее внесение изменений в план развития города.
К сожалению, работа затормозилась по бюрократическим причинам. Дело в том, что перед разработкой стратегии необходимо принять решение думы «Об оптимизации правового регулирования отношений в сфере стратегического планирования». Несмотря на то, что этот документ был изучен на заседаниях рабочей группы, думская комиссия по бюджету и экономической политике отказалась выносить его на последнее заседание думы.
Формальной причиной послужила дата официального поступления документов в думу – за день до заседания. Вице-мэр Алексей Бузинный напомнил депутатам, что они входили в рабочую группу и прекрасно знают содержание документа. Однако комиссия осталась непреклонной. В результате работа над новой стратегией города отложена на 2,5 месяца – до начала работы думы нового созыва.
Открытие пляжного сезона в Тольятти состоялось 10 июня. Продлится он до 10 сентября. В этом году в городе работает три официальных пляжа: «Итальянский» и два пляжа в Автозаводском районе. Однако жители города в поисках удобного места под солнцем часто пренебрегают знаками, запрещающими купание, и отправляются к близлежащим водоемам. Мы проехали по всему городу и запечатлели места, где чаще всего купаются тольяттинцы.
Тольятти — родина слонов, средоточие всех и всяческих чудес. Из официально признанных, пригодных для гордости: самый большой не областной город, самый большой район (Автозаводский), родина «Автомобиля столетия» (ВАЗ-2101), единственный провинциальный, обладающий своей филармонией и консерваторией, и прочая, прочая, прочая…
На минувшей неделе, 25 апреля, стало известно, какие места определил департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области в качестве так называемых гайд-парков в Самаре и губернии. В областной столице определены всего три площадки, где можно будет проводить публичные мероприятия, не согласовывая их с администрацией города. В Тольятти таких площадок будет больше, чем в любом городе Самарской области – целых шесть. А всего по области определено более 150 гайд-парков.
На прошлой неделе «ПН» познакомили с португальцем Эдуардо Мартинсом. Мужчина приехал в Тольятти в командировку на АВТОВАЗ, и внезапно город так понравился ему, что теперь он хочет остаться здесь навсегда. А что? Пусть остается – он хорошо поет, отлично играет на гитаре и знает восемь языков.
В минувшую пятницу в УСК «Олимп» прошел форум «Умный город: современные тенденции и возможность их реализации». Подобное событие в Тольятти проходит впервые и, по словам экспертов, добавляет особой значимости и городу, и региону.
Тольятти присоединился к международной акции «Библионочь-2013». В ночь с 19 на 20 апреля для всех любителей книг, живописи и фотографии будут открыты залы местных библиотек. Один из участников проекта – швейцарская дама Саломе Аст, приехавшая к нам в рамках программы культурного обмена. На прошлой неделе Саломе отвлеклась от книжных полок и встретилась с «ПН», чтобы рассказать, каким видит Тольятти. Тольятти – город машин, СТО и автозаправок. Каждый стремится иметь собственный автомобиль – лично я не понимаю, зачем.
10 апреля на Жигулевской ГЭС в рамках подготовки к пропуску весеннего половодья начались холостые сбросы воды.
Леонид Комм прожил в Тольятти и проработал на АВТОВАЗе всего десять лет, но именно деятельность на заводе обеспечила ему впоследствии несколько стремительных карьерных взлетов. Заместитель директора Димитровградского агрегатного завода, заместитель генерального директора КАМАЗа, вице-президент «Объединенного авиационного концерна» – это все он. «ПН» не мог упустить мужчину с такой богатой биографией и, ловко воспользовавшись его согласием на интервью, узнал много интересного.
Открытие Оренбургской железной дороги было величайшим событием в истории России, поскольку появился удобный путь для перевозки российских товаров на азиатские рынки, а также для вывоза сырья из Азии.
