22 октября 2013

архив всех номеров




5 апреля 2008 в 00:00

Укрощение строптивых. Депутаты пошли против вертикали власти

На минувшей неделе депутаты ТГД фактически освистали инициативу губернских властей о переходе на смешанную систему формирования городской думы. Так что теперь наблюдателей интересуют лишь методы, с помощью которых народных избранников заставят изменить свою точку зрения.

Напомним, что речь идет об изменении способа формирования ТГД. Вместо 35 депутатов, избираемых по одномандатным округам, предлагается создать 17 мажоритарных округов, а остальные 18 мандатов распределять по спискам политических партий и общественных организаций, принявших участие в выборах. В минувшую среду состоялись депутатские слушания по данному вопросу. И они фактически провалились.

Депутаты не приняли ни одной резолюции, как за изменения, так и против. Рациональное зерно по сути появилось только одно — думцы потребовали устроить им встречу с одним из инициаторов нововведения, председателем Самарской губернской думы Виктором Сазоновым. Вероятно, для того, чтобы высказать ему свои контраргументы, а так же для того, чтобы убедиться, что инициатива действительно исходит от губернских властей.

Позиция сторонников изменений сводится к следующему. Как сообщил «ПН» председатель ТГД Александр Дроботов, смешанная система — «это завершение строительства вертикали власти на местах», она «даст шанс малым политическим партиям и общественным организациям участвовать в нормотворческой деятельности города» и «станет инструментом воздействия на недисциплинированных депутатов».

Под последним аргументом подразумевается практика коллективных прогулов заседаний думы, имевшая место в 2007 году. Александр Дроботов (и примкнувшие к нему Анатолий Пушков, Виктор Сазонов и Владимир Артяков) считают, что партия может найти управу на прогульщика, вплоть до отзыва депутата.

Противопоставить этой точке зрения можно многое. Во-первых, местное самоуправление изначально отделено от государственной власти соответствующей записью в Конституции, поэтому «достройка» вертикали власти это не только ложная самоцель, но и, возможно, антиконституционное действие.

Аргумент об участии малых партий и общественных организаций тоже слабоват. Пусть баллотируются по одномандатным округам, побеждают и участвуют сколько хотят. А что касается роли партии как управы на прогульщиков, то это вообще отдельная тема. Ведь, согласно закону, в новую думу могут попасть не только партии, но и общественные организации. Например, антикоррупционный центр «Чистые руки» Сергея Лекторовича. Хотелось бы посмотреть на того, кто пойдет искать управу на Лекторовича.

Вообще, общественные организации — это тот подводный камень, который сторонники изменений почему-то в расчет пока не берут. В Тольятти их примерно 1200. Из них около 600 — более-менее действующих. Из них 120 — активных. Да, не все из них были настолько дальновидны, чтобы записать в своих уставах возможность участвовать в выборах (чтобы организация могла выставить свой список, такая поправка должна быть в уставе за год до даты назначения выборов).

Пока доподлинно известно, что нужная поправка есть только в уставе общественного движения «Декабрь». Да, большинство общественных организаций города из-за этого не смогут принять участие в выборах. Но нет никаких сомнений, что к следующим выборам необходимые поправки в уставы внесут все 1200 общественных организаций.

Возможно, этот аргумент сможет произвести впечатление на Виктора Сазонова. Если не хватит, предлагаем еще один — о перспективах «Единой России» на выборах в Тольятти. А точнее — о перспективах КПРФ, ведь после беспредела на выборах мэра Тольятти наш электорат заметно «покраснел». В результате предлагаемых изменений «ЕР» рискует не получить в ТГД даже простого большинства.

Впрочем, все эти аргументы могут отойти в пользу бедных в случае, если областные власти руководствуются в своих действиях не практической целесообразностью, а инструкциями из Москвы. Тогда никто не станет разбираться, а на наших депутатов начнут тупо давить: через начальство, через бизнес, через угрозы и обещания.

Чем на кого надавят для изменения точки зрения — эта тема поинтереснее изменения устава. И если депутаты изменят позицию, «ПН» обязательно постарается узнать, почему это произошло в каждом конкретном случае.

Новости

все новости

Статьи по теме:

Оппозиция получила шанс войти в Тольяттинскую городскую думу

В минувшую пятницу председатель ТГД Александр Дроботов озвучил инициативу изменения устава города. Поправка всего одна: половина депутатов ТГД будет избираться по партийным спискам.


Дмитрий Шаньков скоро освободится

Напомним, что депутату ТГД Дмитрию Шанькову предъявлено обвинение по статье «Самоуправство». Следствием установлено, что депутат нанес телесные повреждения директору компании «Дизайн-центр VIP» Александру Удовиченко.


Виталий Гройсман попал в автокатастрофу

11 марта главный врач городской больницы № 1, депутат Самарской губернской думы Виталий Гройсман попал в ДТП. Это произошло на 46 километре трассы М5 недалеко от поселка Волжский.


«Яблоко» в разрезе. Самарские «яблочники» против Явлинского

Самарское региональное отделение партии «ЯБЛОКО» вошло в число пяти реготделений, выступивших с инициативой реформирования партии. Один из тезисов реформы — ликвидация монополии Григория Явлинского на принятие ключевых решений.


Отходы для федералов

Утилизацию отходов обанкроченного «Фосфора» деятельные муниципалы намерены переложить на плечи госбюджета. На прошлой неделе была озвучена перспективная возможность решить проблему отходов химпредприятия за счет федеральной власти. Для этого тольяттинским чиновникам необходимо «протащить» наследство «фосфора» в федеральную программу ликвидации опасных веществ.


Недоступное жилье-2. Строители объединились против коррупции

Как мы и обещали, «ПН» продолжает следить за ситуацией, сложившейся на строительном рынке города. Несколько недель назад мы представляли точку зрения мэрии города на причины, по которым национальный проект «Доступное жилье» совершенно не реализуется в Тольятти. В данной статье представлена версия на этот счет самих участников строительства. Сразу отметим, что точка зрения строителей сильно отличается от мнения мэрии. Настолько сильно, что строители уже разработали комплекс антикоррупционных мер.


Предварительная зачистка. Из мэрии уволены несколько чиновников

В мэрии закончилась комплексная проверка, инициированная городской прокуратурой. За совмещение муниципальной службы с работой в коммерческих структурах два чиновника уволены, семь получат выговоры.


Местное самоуправство. Начинается суд над депутатом Шаньковым

4 марта в суде Автозаводского района начнется судебный процесс по делу депутата Тольяттинской городской думы Дмитрия Шанькова и его охранника, обвиняемых в самоуправстве. ТГД может потерять еще одного депутата.


«Назвать заказчиков пока не могу». Письмо Николая Уткина газете «Понедельник»

Как мы уже сообщали, с осени прошлого года наша редакция ведет переписку с пока еще мэром Тольятти Николаем Уткиным. Еще в январе мы направили ему очередные вопросы, преимущественно посвященные начавшейся избирательной кампании. Однако судебный процесс в то время как раз вступил в финальную стадию. И дать нам ответы Николай Уткин смог только после вынесения приговора. Надеемся, что поднятые в интервью темы взаимоотношения города и АВТОВАЗа, а также характеристики кандидатов, данные Николаем Уткиным, будут интересны нашей читательской аудитории.


Состояние распущенности. Городская дума чудом избежала самороспуска

На минувшей неделе Тольятти едва не лишился последнего органа легитимной власти. Ряд депутатов городской думы вознамерились написать заявления о досрочном сложении с себя депутатских полномочий. История вышла скандальная. И напрямую связанная с выборами мэра города.


Самое читаемое



Новости от партнёров


Отправили в СИЗО

Отправили за решетку. Во вторник суд Красноглинского района вынес решение об аресте на два месяца Андрея Читалова - водителя убитого в прошлый четверг бенефициара торговой сети "Горилка" Олега Дергилева. Почему подозрение пало именно на него, расскажет Анастасия Романенко.




Самое интересное