В Тольятти нагрянули кредиторы.

Именно в тот момент, когда городской бюджет испытывает серьезную нагрузку в связи со снижением доходной части, на город напали кредиторы. Долговые обязательства, возникшие несколько лет назад, мэрия отразила в представленных на этой неделе поправках в бюджет 2009 года. Депутаты настояли на том, чтобы исключить из проекта изменений в бюджет дополнительные расходы в сумме 32,5 миллиона рублей на оплату долга по аэрофотосъемке городской территории.

Обсуждение представленных на рассмотрение комиссии по бюджету и экономической политике поправок в текущий бюджет проходило на повышенном эмоциональном уровне. И причины тому были весомые: возникшие «внезапно» и очень некстати долговые обязательства муниципалитета вызвали со стороны депутатов упреки в неправильном планировании бюджета.

Суть задачи, которую пытались решить члены комиссии, такова. Договор по выполнению аэрофотосъемки (в целях инвентаризации земель, оформления земельных участков) был заключен еще в 2005 году. По договору работы должны были быть завершены в 2007 году. Часть работ была выполнена и оплачена, другая часть перешла на 2008 год.

Однако, как заметили специалисты думы, в реестре долговых обязательств за 2008 год такого контракта не оказалось. При формировании бюджета за 2009 год от мэрии также не поступало предложений об оплате долга. А теперь, когда средств в бюджете едва хватает на самое необходимое, возникли обязательные расходы.

Из объяснений мэрии следовало, что при формировании реестра была допущена «техническая ошибка». Теперь же о необходимости оплаты долга мэрии строго напомнили коллеги из министерства финансов области (это был совместный проект). Тогда-то 32,5 миллиона рублей и пришлось включить в расходы 2009 года.

Депутаты не стали принимать карательных мер (а зря), однако настояли на том, чтобы мэрия продолжила переговоры с кредитором о переносе данных расходов на 2010 год. Еще одна ошибка, допущенная мэрией, напротив, порадовала членов комиссии.

Речь идет о повышении ставки по кредиту ЕБРР (за приобретение автобусов). В представленных документах содержалась информация, что по условиям договора ставка является «плавающей» и в настоящее время она должна быть повышена с 12,44 до 26% в европейской валюте.

Эта информация буквально шокировала депутатов. Они убеждали мэрию ни в коем случае не соглашаться на эти условия. Однако это означало бы возврат предмета залога – автобусов, которые задействованы сейчас как на муниципальных маршрутах, так и в перевозке работников ВАЗа. Первый заместитель мэра Вадим Кирпичников сообщал о нескольких раундах переговоров с ЕБРР, с другими банками, однако приемлемого решения так и не нашлось.

Смириться с «разграблением» кредиторами и без того скудного бюджета члены комиссии не могли. Поступило предложение о перенесении дискуссии в согласительную комиссию. Однако во время краткого перерыва в заседании выяснилось, что в проекте, представленном мэрией, не нашли отражения последние предложения банка: ЕБРР повысил ставку не до 26%, а до 17,19%. Конечно, и эта ставка очень высока, но, по сравнению с ранее озвученной, все же значительно меньше. В абсолютных цифрах «экономия» составила 3,6 миллиона рублей.

Разобравшись с принципиальными расходами и согласившись с предложениями мэрии о перемещении некоторых средств по разным статьям бюджета, члены комиссии по бюджету и экономической политике рекомендовали думе к утверждению уже «чистый» документ. На последнем перед каникулами заседании 1 июля дума утвердила представленные изменения в городской бюджет в новой редакции. Удастся ли мэрии договориться об отсрочке долга по аэрофотосъемке, станет известно в сентябре, по возвращении думы с парламентских каникул.

Также на минувшей неделе стали известны цели инвесторов проекта реконструкции бывшего кинотеатра «Космос». Об этом на заседании комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию депутатам рассказал генеральный подрядчик работ – директор ООО «Лого Дом» Дмитрий Колосов. По его словам, на месте бывшего кинотеатра «Космос» будет возведен новый торгово-развлекательный центр. По планам застройщика в подземном этаже центра расположится автомобильная парковка, на первом этаже – продуктовый магазин.

Кроме того, в здании будут функционировать три кинозала, а также предусмотрена площадка для различных бутиков и магазинов. При этом представитель генерального подрядчика так и не смог вразумительно ответить депутатам, будет ли продаваться в магазине спиртное и сигареты. В настоящее время законом запрещена продажа данной категории товаров в непосредственной близости от учебных заведений. В то же время реконструируемое здание находится всего в десятке метров от лицея № 19.

В общей сложности объем инвестиций в объект, по словам Дмитрия Колосова, составит 250 млн рублей. В соответствии с договоренностями с застройщиками для внутренней отделки здание центра должно быть готово уже к концу этого года. Заслушав информацию подрядчика, депутаты рекомендовали мэрии представить в думу к сентябрю исчерпывающий пакет документов, который позволил бы горожанам узнать, какой именно строительный проект будет реализован в самом центре главного района Тольятти.

Всего же за период с 11 марта по 1 июля (включительно) состоялось 10 заседаний Тольяттинской городской думы, на которых было рассмотрено 130 вопросов. Из них 76 – вопросы нормативно-правового характера и вопросы по организации деятельности думы, 12 – вопросы, рассмотренные в рамках контрольных полномочий думы, 20 – обращения в вышестоящие уровни власти и мэру города.

Постоянные комиссии думы в общей сложности провели 40 заседаний, где был рассмотрен 221 вопрос. За первые четыре месяца работы думы V созыва депутатами создано 12 рабочих групп для подготовки нормативно-правовых актов и вопросов для рассмотрения на заседаниях думы.