Рекламные войны
Только со 155
На прошедшем заседании Тольяттинской гордумы было рассмотрено предложение об утверждении нового перечня единого налога на вмененный доход для отдельных видов предпринимательской деятельности (К-2). Между тем депутаты не смогли найти консолидированного решения по данному вопросу из-за непреодолимых противоречий в части повышения налога на распространение или размещение наружной рекламы.
Согласно проекту поправок, подготовленному ТГД, парламенту предлагалось увеличить коэффициент налога до 0,8, тогда как чиновники городской администрации настаивали на том, чтобы оставить цифру без изменений — 0,2. «Из анализа, который был проведен на основании информации налоговых органов по уплате налога за рекламу, стало понятно, что налог удалось собрать только со 155 рекламных установок, тогда как в Тольятти их (установок) более одной тысячи, — объясняет председатель бюджетной комиссии ТГД Дмитрий Полицемако. — Оказалось, что предприниматели нашли легальный способ ухода от налогообложения».
Схема
Как рассказали «ПН» в одном из крупных рекламных агентств (РА), схема уклонения выглядит примерно следующим образом: мэрия выделяет участок земли под размещение рекламного носителя, далее установка переарендуется РА организации, размещающей рекламу на данном щите. «Получается, что рекламное агентство не производит рекламу как таковую на своем щите. Выходит, что и налоги платить-то не с чего.
Самореклама в России тоже налогами не облагается», — отметил собеседник «ПН» в РА. «В среднем одна сторона щита стоит $350 в месяц. Если эту сумму умножить на количество рекламных установок в Тольятти, прибыль в целом по городу составляет примерно $8,4 млн. в год», — заявили «ПН» в мэрии Тольятти. «Рекламный бизнес в последнее время очень развернулся, стал привлекателен и эффективен.
Об этом можно судить по количеству рекламных носителей в городе. Между тем повышение налога никак не отразится на простых гражданах, так как данным видом услуги пользуются в основном крупные сетевые компании», — утверждает господин Полицемако. «Если мы не повысим налог до 30 ноября, то с тем же коэффициентом мы выйдем на следующий год. Если что, мы потом понизим налог, повысить же его нам не удастся», — говорит депутат ТГД Борислав Гринблат.
Решение не принято
Директор департамента потребительского рынка мэрии Тольятти Хетаг Тагаев согласен с тем, что базовая доходность рекламного бизнеса самая высокая. Между тем чиновник выступил против повышения коэффициента налогообложения на данный вид деятельности: «Необходимо увеличить собираемость налога за счет улучшения налогового контроля над бизнесом. Некоторые шаги в этом направлении мы уже сделали.
Сегодня собираемость составляет примерно 40—50%». Также он считает, что для улучшения сборов властям необходимо увеличивать арендную плату за землю под рекламными установками. «В среднем предприниматель платит аренду 30—50 тыс. рублей в год. В этом году мы только по земле соберем 35 млн. рублей. И это большая сумма. Если мы увеличим К-2, даже те, кто платил налог с рекламы, уйдут в тень», — отметил господин Тагаев. Вице-мэр Тольятти разделяет мнение директора департамента, утверждая, что повышение коэффициента «ни к чему не приведет», и предприниматели станут уходить от уплаты налога.
«Привлекать компетентные органы тоже смысла нет: люди там не глупые, схема отработана годами. Администрирование земельного налога намного проще», — заявил Николай Ренц. По информации «ПН», на прошлом заседании рабочей группы в мэрии по повышению собираемости налогов было принято решение о повышении уплаты аренды за землю по размещение рекламных установок.
В итоге, из-за разногласий двух ветвей власти никакого решения на заседании думы по законопроекту — утвердить или отклонить — принято не было.