«Россия» обманула Владимира Путина: мэра Уткина ведут в суд по сомнительным документам
Как стало известно «ПН», ряд акционеров сельскохозяйственного предприятия (СХЗАО) «Россия» намерены обратиться в правоохранительные органы с заявлением о фальсификации руководством СХЗАО обращения (от 26 мая 2006 года) к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой привлечь к уголовной ответственности должностных лиц мэрии Тольятти за незаконное распоряжение колхозными землями.
Есть все основания полагать, что именно этот документ лег в основу возобновления производства по уголовному делу в отношении начальника управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Натальи Немых и ее бывшего заместителя (ныне заместитель руководителя Тольяттинского межрегионального отдела управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Самарской области. — «ПН») Сергея Чижова. Напомним, что в сентябре 2005 года чиновникам были предъявлены обвинения по статье 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), однако в начале прошлого года, в результате переквалификации статьи прокуратура прекратила производство по данному делу.
Сегодня в рамках «земельного дела» надзорный орган также пытается предъявить обвинение мэру Тольятти Николаю Уткину. Между тем колхозники утверждают, что они не расписывались под этим обращением, а их подписи были взяты из бюллетеня ежегодного отчетного собрания акционеров, после чего вставлены в обращение к президенту. «29 мая на собрании присутствовало 33 человека. Люди расписались, якобы подтвердив свое присутствие на собрании.
Вместо этого они (руководство „России“. — „ПН“) приставили к нему „шапку“ (само обращение и приложение на 120 листах, — „ПН“) и отправили президенту», — говорит источник «ПН» в СХЗАО. Председатель совета директоров «России» Вячеслав Дубровин опровергает заявление акционеров о фальсификации обращения. «Никто ничего не поделывал, — говорит он. — Пусть пишут куда хотят. У нас есть всякие акционеры, в том числе и недобросовестные. Тем временем они (недобросовестные акционеры. — „ПН“) не понимают, что рейдерство у нас в стране пока еще никто не отменял, поэтому угроза захвата их же земли остается».
В частности, в письме Владимиру Путину говорится, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на 3080 га земли, а также 170 га земли на праве бессрочного пользования, выданными администрацией Ставропольского района, земля принадлежит «России».
Данные права также подтверждаются арбитражным судом Самарской области от 26 декабря 2005 года. Однако СХЗАО не может получить кадастровый план на эти участки и реализовать свои права, так как этому препятствуют «отдельные должностные лица Самарской области, ссылаясь на решение Малого Совета Самарской области областного Совета народных депутатов от 25 июня 2006 года № 93, предусматривающего включение в городскую черту Тольятти 3625 га земли бывшего колхоза „Россия“ для индивидуального жилищного строительства».
Пока продолжается спор, несколько участков земли были проданы тольяттинскими чиновниками ряду коммерческих организаций, тем самым нанеся сельхозпредприятию материальный ущерб в размере более 50,5 млн. рублей. Далее в обращении указывается на необоснованное прекращение «земельного дела» и просьба его возобновить. Спустя месяц облпрокуратура возобновляет производство по закрытому уголовному делу.
Наталья Немых не исключает вероятности, что возобновление производства по уголовному делу произошло после возникновения обращения к президенту РФ. «Мне сложно комментировать эту ситуацию, но то, что руководство «России» не честно как с акционерами, там и в споре с мэрией, очевидно. Фальсифицировали они обращение или нет — в этом должны разобраться компетентные органы.
Думаю, что акционерам будет сложно доказать свою правоту, так как подписи подлинные. Но даже если докажут факт мошенничества и по этому факту возбудят уголовное дело, «земельное дело уже не закроют», — считает госпожа Немых. Как отметил источник «ПН» в облпрокуратуре, указание о возобновлении дела было дано «сверху», и «неизвестно, что стало этому причиной». Также собеседник отметил, что дело в отношении чиновников было возбуждено по факту выявленных нарушений, и «было ли мошенничество, или не было, значения не имеет».
Возбуждение уголовного дела № 200434694 было инициировано прокуратурой Самарской области 23 октября 2004 года. Основной спор возник из-за 3625 га земли, в которые вошли так называемый «треугольник» за Южным шоссе, все новые кварталы Автозаводского района начиная с 18-го, и третья очередь промкомзоны.
Следствием было установлено, что своими незаконными действиями по распоряжению земельными участками Тольятти нанес «России» ущерб в более 110 млн. рублей (в том числе рыночная стоимость земли и упущенная выгода. — «ПН»). Позже в рамках дела к уголовной ответственности были привлечены Наталья Немых и Сергей Чижов.
Однако в ходе следствия с санкции старшего следователя облпрокуратуры (по тольяттинской зоне) Александра Боброва обвинения чиновникам были переквалифицированы с 286 статьи на менее тяжкую 293 часть 1 УК РФ («Халатность»). По новой статье срок давности совершения преступления составляет два года, и практически сразу после переквалификации дело было закрыто (последний факт неправомерного распоряжения землями «России» был зафиксирован в 2003 году. — «ПН») по не реабилитирующим обстоятельствам.
26 июня прошлого года заместитель прокурора области Сергей Шестернин отменил постановление господина Боброва, тем самым, дав делу новый ход. 12 декабря прошлого года в рамках дела прокуратура направила в облсуд представление о привлечении мэра Тольятти Николая Уткина к уголовной ответственности также по 286 статье УК РФ. Однако судебное рассмотрение несколько раз откладывалось по причине болезни сердца градоначальника. Последний раз заседание было перенесено на 1 февраля текущего года.