Закон для человека, а не человек для Закона
Объединение усилий по отстаиванию законности и порядка — цель ряда общественных объединений. Одно из наиболее авторитетных, сообществ правозащитников - Гильдия российских адвокатов, филиалы которой работают во многих регионах страны, в том числе и в Самарской области. Создатель, идейный вдохновитель и бессменный руководитель Гильдии - Мирзоев Гасан Борисович. «Любопытная газета» не могла упустить возможность пообщаться с этим уникальным человеком, начавшим практику рядовым адвокатом, а сейчас являющимся Заслуженным юристом РФ, Почётным работником юстиции, Почётным адвокатом России и просто неравнодушным к сегодняшним проблемам страны и региона человеком.
- Гасан Борисович, Вы известный адвокат, долгие годы возглавляете Гильдию российских адвокатов, Российскую академию адвокатуры и нотариата, Коллегию адвокатов «Московский юридический центр», Общероссийскую общественную организацию «Юристы за права и достойную жизнь человека». Эти организации Вами были и созданы. Зачем Вам это всё?
- Ещё будучи комсомольцем, я по направлению райкома комсомола был назначен комиссаром комсомольского оперативного отряда по борьбе с преступностью. Наверное, во мне уже тогда
заговорило обострённое чувство справедливости. Я всегда старался бороться против того, что приносит людям страдания. Поэтому я твёрдо выбрал для себя профессию юриста. На третьем курсе университета я был принят на работу в Наримановский райотдел милиции г. Баку и назначен оперативным дежурным. Были рейды, задержания воров, рецидивистов, наркоманов…Приходил на помощь несправедливо обиженным, оскорблённым и бесправным. А когда сам попал однажды в категорию беззащитного (после задержания племянника высо-
копоставленного партийного чиновника), увидел и почувствовал на себе беззаконие и несправедливость, тогда и принял для себя окончательное решение - защищать людей. Это желание преследует меня по сей день.
Первый большой успех в своей адвокатской деятельности и осознание того, что я могу добиться чего-то значительного пришло ко мне тогда, когда руководимая мною юридическая консультация во всесоюзном смотре-конкурсе была признана одной из лучших в стране. Потом была работа в аппарате Президиума Верховного Совета СССР, Государственным арбитром города Москвы, Генеральным директором Московского государственного центра
правовой помощи.
В 1993 году меня избрали председателем президиума Коллегии адвокатов «Московский юридический центр». В этот период, после распада Советского Союза, в России начались социально-экономические преобразования, появилась острая необходимость в правовом
регулировании этих процессов. Я понимал, что российская адвокатура остро нуждается в обновлении. Но чтобы этого достичь, нужны были совместные усилия всех адвокатов страны. Так вместе со своими единомышленниками в 1994 году мы создали первое в России профессиональное сообщество – Гильдию российских адвокатов, которое стало авторитетной организацией в стране.
Естественно, я продолжал свою активную адвокатскую деятельность и видел, что общество остро нуждается в квалифицированных адвокатах, которые должны отвечать самым высоким современным требованиям. Родилась идея открыть российскую академию адвокатуры – высшее учебное заведение, которого не было в стране. Сегодня в нашем вузе собран
весь цвет юридической мысли, а академия готовит не только адвокатов и нотариусов, но и специалистов в области правового обеспечения национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Я горжусь тем, что спрос на наших выпускников очень большой!
Всё то, что было мною создано и достаточно успешно работает, подчинено одной цели – добиться, чтобы Россия стало правовым государством, чтобы в ней было верховенство закона, чтобы человек чувствовал себя защищённым.
- Но ведь Вы ещё доктор юридических наук, профессор, ведёте большую общественную работу, участвуете в различных советах, комиссиях, общественных организациях…
- Участие в тех или иных организациях напрямую связано с моей профессиональной деятельностью, с моим опытом и знаниями. Если нужно быть юридическим экспертом там, где во мне видят необходимость, я всегда готов оказать помощь. Как учёный и практик в области защиты прав человека, я уже в течение ряда лет являюсь членом Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия.
В 1998 году по моей инициативе была создана Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека». Во главу своей работы мы поставили защиту гарантированных Конституцией РФ прав и социальных гарантий граждан на достойную жизнь; содействие развитию юридической науки и внедрение её достижений в правоохранительную практику. Адвокаты нашей организации, например, достаточно успешно отстаивают попранные права жителей посёлков «Речник» (г. Москва) и «Заозёрье» (Московская область).
Как член правления национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооружённых сил (МЕГАПИР), в октябре с.г., я выезжал в город-герой Севастополь. Там у меня состоялось несколько встреч с российскими моряками и ветеранами. В мою задачу входило ознакомиться с их социально-бытовыми условиями, взаимодействием с воинами сопредельного государства – Украиной и вручить им подарки.
На встречах рассказывал о проходящей в России правовой реформе, о политической и экономической ситуации в стране. Я также принял участие в конференции, посвященной вопросам осуществления и защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при осуществлении ими инвестиционной деятельности в отношении земель, земельных участков и прав на них на территории Украины и, прежде всего, Автономной Республики Крым, Севастополя.
Ну и конечно, важным направлением своей общественной деятельности считаю участие в жизни Всероссийской полицейской ассоциации МПА, членом которой я являюсь уже много лет. Также принимал участие в 35-й конференции IPA, которая проходила в Москве в сентябре 2008 года. Оказывал юридическую поддержку деятельности ассоциации, в
том числе и во время регистрации организации в Управлении Министерства юстиции по Центральному федеральному округу. А теперь эту поддержку буду оказывать уже в качестве члена Попечительского совета ВПА МПА. Есть определенные задумки, совместные проекты с ассоциацией, но о них пока рано говорить.
- Вас хорошо знают как законодателя и как политика. Что Вы можете сказать об этой стороне Вашей деятельности?
- В 1999 году я был избран депутатом Государственной Думы. Ещё до того, как я стал народным избранником, я понимал и душой и сердцем, что нам, адвокатам, крайне необходим закон об адвокатуре. Уже много лет российская адвокатура мучительно пыталась прийти к согласию по вопросам своего будущего, болезненно искала точки сближения самых противоречивых позиций. Поэтому главной своей задачей похода в Думу я видел в том, чтобы наконец-то был бы принят долгожданный и так нужный всем закон об адвокатуре и адвокатах в России. И такой закон был принят! Это была моя самая большая победа!
Сейчас прошло более 10 лет, как работает данный закон. Но время показало его несовершенство, а, следовательно, необходимо его модернизировать. Кто это может сделать, как не адвокаты? Мы предприняли такую попытку, пытались провести в октябре этого года Всероссийский конгресс адвокатов, чтобы на нём обсудить наболевшие вопросы и передать их новому составу депутатов Государственной Думы. Однако не у всех общественных адвокатских образований нашли понимание и поддержку.
Совершенствование ныне действующего закона «Об адвокатуре» должны решать следующие задачи: чтобы Закон был для человека, а не человек для Закона; чтобы существовал парламентский и судебный контроль за деятельностью правоохранительных органов; чтобы была неотвратимость наказания и справедливость законов для всех; чтобы укоренилась надежная правовая защита Человека от произвола чиновников; чтобы было человечное обращение с заключёнными в местах лишения свободы и многое другое.
- Среди наград у Вас есть медаль «За отвагу на пожаре». Расскажите о
ней подробнее.
- Медаль «За отвагу на пожаре» мне особенно дорога. И не только потому, что это первая моя государственная награда, а ещё и потому, что получил её, будучи сержантом - срочником. Моя служба в рядах Советской Армии проходила в Калининской, ныне Тверской области, в Бреславльском Краснознамённом авиационном соединении ВВС СССР в посёлке Мигалово. Когда летом 1972 года на Тверской земле случилась страшная беда – горели торфяники – мне пришлось во главе воинского подразделения спасать людей. Горели не только леса, огонь пожирал жилые строения, полыхали целые деревни и сёла. Борьба с пожарами шла и днём и ночью. Приходилось недосыпать и недоедать, но пожары мы потушили.
- Вы имеете большой опыт работы в правоохранительных органах. Как, по Вашему мнению, складываются отношения адвокатского корпуса с сотрудниками полиции? Какие здесь существуют проблемы?
- Многие годы я являюсь членом Экспертного совета МВД России по законотворческой работе, поэтому хорошо знаю «кухню» этих взаимоотношений. Каждый адвокат строит работу с учётом личного опыта и таланта в интересах своего доверителя. К сожалению, зачастую приходиться сталкиваться с сотрудниками правоохранительных органов, которые слабо подготовлены к следственной работе, им порой не хватает необходимых знаний.
Кстати, как ректор Российской Академии адвокатуры и нотариата, хочу порадовать тех, кто мечтает стать сыщиком или следователем, а также тех, кого привлекает оперативная деятельность органов внутренних дел. В этом году мы открыли в Академии специальность «Правоохранительная деятельность». Я надеюсь, что к нам на эту специальность будут поступать не только выпускники школ, но придут и те сотрудники полиции, которые захотят повысить свой уровень знаний. Хочется, чтобы правовая культура тех, кто служит в полиции, отвечала бы современным требованиям. Тогда к сотрудникам полиции у граждан будет доверие и уважение.
- В свое время Вы были членом Комиссии Госдумы по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи. Хотелось бы знать Ваше видение проблем, находящихся в ведении этой комиссии.
- Беспризорность и наркомания — это огромное зло, достигшее катастрофических размеров в наше время. Государство предпринимает значительные меры по профилактике этих проблем, но оно не в состоянии побороть это зло без поддержки общества.
Курировать состояние здоровья подрастающего поколения - наша обязанность, и, я полагаю, правы те депутаты, которые предлагают ужесточить наказание торговцам наркотиками, а также запретить продавать тонизирующие и энергетические напитки, особенно алкоголесодержащие, несовершеннолетним.
Да, вред энергетических напитков не так заметен, как героина, но они тоже разрушают здоровье человека. Прочел в прессе, что они порой приводят к внезапной смерти даже молодых людей из-за остановки сердца. Я бы запретил не только продажу молодежи энергетических напитков, но и сам бизнес по их производству.
Если вдуматься: сколько собственной энергии у молодых людей! Да еще добавим к этому «кураж» от различных выпитых тоников. Как не буйствовать молодежи? И ведь вроде бы небольшая баночка в руке, а от нее калорий и «заряда» прибавляется столько, будто выпил полбутылки водки… поэтому, если вопрос звучит «энергетики или здоровье молодежи?», то я, естественно, за здоровье.
Госнаркоконтроль не зря заявляет, что энергетические напитки практически можно приравнять к наркотикам. Всем известно, из какой всячины производят энергетики, - это химия, в которую, к тому же, заложен характер привыкания. Некоторые без этих напитков уже жить не могут. Это как наркотик. Пусть эти энергетики, в своих таких красивых и привлекательных баночках, не мелькают на улицах и в витринах ларьков, а тихо стоят в аптеках или специализированных магазинах. Чтобы наша молодежь не привыкала пить алкоголь как газировку.
В мире считают, что Россия — самая пьющая страна. Недавно я познакомился со статистикой специалистов и пришел к выводу, что в нашей стране еще не все так плохо, но над проблемой алкоголизации общества уже стоит задуматься. Если проехаться по российской глубинке или просто выехать за садовое кольцо, можно увидеть нелицеприятную картину. Пьют взрослые, которые не хотят работать, пьет молодежь, не желающая учится. Все это сильно удручает. Из-за пьянства в России за последние годы очень упал уровень рождаемости, т.е. демографическая ситуация в стране постепенно становится критической. Алкоголизм - одно из самых больных мест в РФ, так сказать, открытая рана. Как ее лечить? И сколько потом уйдет времени на реабилитацию? Посмотрите, как много бомжей на улицах города. Только в одной столице их насчитывается более 300 тыс. человек. А если посчитать по всей стране? Получится катастрофическая цифра. Конечно, жилье теряют не только алкоголики, без определенного места жительства может остаться каждый - и алкоголик, и наркоман, и профессор, и учитель, и т.д. Однако чаще всего бомжами становятся по вине «зеленого змия».
Поэтому борьба с алкоголизмом должна носить широкомасштабный государственный характер. Конечно, можно попытаться воспитать в населении культуру пития. Только даст ли она результат…
Если человек пьет неумеренно, никакая культура его не остановит. А ввести сухой закон, так это, на мой взгляд, может спровоцировать развитие нелегального оборота алкогольной продукции. Активизируются «самопальщики», люди начнут пить всякую отраву. Ведь, как говорится, запретный плод сладок, а голь на выдумку хитра.
Я считаю, что народ нужно спасать от пьянства возрождением идеологии. Вспомните, как было раньше. Тогда ценили веру в Бога, соблюдали Божьи заповеди, детей воспитывали на добрых поступках, в общем, у народа был стержень. А сегодня для нас нет ничего святого. Вернется идеология, вера в Бога — будет результат и в борьбе с алкоголизмом.
- У Вас есть своё кредо?
- Всю свою сознательную жизнь я никогда не боялся отстаивать поруганные Честь и Достоинство Человека. Боролся за правое дело. Цель моей жизни - служение людям. Мне всегда хотелось быть проповедником. С самого детства. Впервые я понял это еще в школе, общаясь со своими товарищами. Словно некой тайной, которая наполняла меня гордостью, мне хотелось поделиться с ними. Мне хотелось сказать им:
«По Божественному замыслу человек рождается свободным! Бог дает каждому право выбирать между добром и злом. И если вы спросите меня, зачем мы живем, зачем мы созданы Богом, я отвечу: цель нашей жизни во всепоглощающей любви к Богу, родителям, детям, ближнему, в самосовершенствовании, в совершенствовании нашей Души, а значит, и всего Божественного мира. Так говорят мои предки! По поступкам нашим воздастся нам! Это не просто сказки и легенды – это мудрость».
Справка:
Мирзоев Гасан Борисович
- родился в г. Баку в 1947 году. Вырос на Ставрополье (г. Георгиевск);
- окончил Азербайджанский государственный университет им. С.М. Кирова и Московский институт управления им. С. Орджоникидзе
- служил в рядах Советской армии;
- начинал свою трудовую деятельность рабочим Бакинского завода железобетонных шпал;
- затем работал в Министерстве охраны общественного порядка АзССР, в 3 отделении милиции Наримановского РОМ г. Баку, следователем в военной юстиции;
- перешел на службу государственным арбитром г.Москвы, работал адвокатом;
- является председателем Президиума Коллегии адвокатов «Московский юридический центр», президент Гильдии российских адвокатов;
- ректор, заведующий кафедрой адвокатуры и нотариата Российской Академии адвокатуры;
- заместитель Президента Федеральной палаты адвокатов РФ;
- руководитель Экспертно-методического центра при ФПА РФ и Российской академии адвокатуры;
- с января 2000 г. возглавляет в качестве Сопредседателя Федеральный Совет адвокатуры Российской Федерации;
- в 2001 году распоряжением Президента РФ введён в состав Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия;
- 2000—2003 г.г. — депутат Государственной Думы РФ третьего созыва, заместитель председателя Комитета ГосДумы по государственному строительству;
- член Мандатной комиссии и Комиссии по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
- награждён государственными наградами Российской Федерации и иностранных государств, в том числе, медалями Жукова, «За трудовую доблесть», «За отвагу на пожаре», «Ветеран труда», полковник юстиции;
- за участие в миротворческой миссии в Приднестровье награждён орденами Славы и Почёта с присвоением звания «генерал-майор милиции»;
- заслуженный юрист РФ, Почётный работник юстиции РФ, Почётный адвокат России, член Союза писателей России.
